食品安全監管者更應有“潛伏精神”

使用“代號”和“暗語”與“上司”單線聯系，喬裝打扮，不能向家人或朋友透露行蹤，還要學會跟蹤和“甩”掉對手……央視記者以“無間道”式的臥底拍攝方法，深入到生產第一線，打入對方的營銷團隊，以打工或體驗的方式，去搜尋并掌握第一手的事實與證據。

記者們的調查方法其實并不復雜，就是應聘到食品生產經營或餐飲服務企業打工，但這一方法卻收到了奇效。記者為了食品安全能夠耐著性子潛伏在企業幾個月之久，不惜干一些苦臟累差的活，有的記者連春節都沒能回家，記者們的精神值得敬佩，也很值得食品安全監管人員學習——記者們能潛伏到企業掌握很多第一手資料，監管人員更應有點“潛伏精神”。

在食品領域有不少齷齪的潛規則，更有甚者，有的經營者為了逃避監管，用上了在戰爭狀態或諜報工作中才會有的“代號”“暗語”“反跟蹤”等手段。顯然，食品違法生產經營活動越來越隱蔽，通過正面的執法巡查很難發現個中藏得很深的貓膩，很難抓住某些狡猾經營者的把柄。而要對付不法經營者的“代號”“暗語”等手段，要盡可能多地揭開食品違法生產經營的面紗，監管者不妨以其人之道還治其人之身，也做些“地下工作”，采取一些諸如“潛伏調查”之類的秘密調查手段。

“潛伏調查”有助于監管者收集違法食品經營者的直接證據，可以有效彌補正面監管的不足，因為憑借“潛伏調查”得來的直接證據就足以給案件定性，足以對當事人進行查處，而不必再用一些復雜的方法來收集證據。當前，對于地溝油、病死畜禽加工成肉餡、熟食等、過期食品改換標簽后等的檢測還沒有非常科學有效的方法，監管者不能等待，不能無奈地力不從心，不能陷入“檢測依賴癥”，而是應該多動腦筋，多做些“潛伏調查”以及其他行之有效的調查，以人的主觀責任心和汗水彌補監管的客觀技術缺陷。

來源：銀川晚報 作者：李英鋒

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