進口稅收高被指間接保護部分不良奶粉企業

近日，資深媒體人樸抱一在其微博上稱，入世十年，中國進口奶粉的稅收并沒有實質性下降，從而導致進口奶粉非常貴，間接保護了國內的部分不良奶粉企業。

樸抱一在其微博上表示，“2001年奶粉進口關稅為25%，加入WTO時我國承諾降低到10%~15%，但是入世十年卻沒有下降，目前中國進口奶粉最惠國稅率22%，普通國家57%，加上物流和進場費用，進口奶粉在中國價格已經翻番。”

官方數據顯示，我國于2001年12月11日加入WTO時承諾，自2002年起逐年調低進口關稅，關稅總水平由15.3%調整至目前的9.8%，農產品11.07,-0.08,-0.72%平均稅率由18.8%調整至目前的15.2%，工業品平均稅率由14.7%調整至目前的8.9%。

那么，作為農產品類進口貨物的奶粉是如何履行減稅承諾的呢？記者通過中國海關網站查詢得知，1999年，中國乳制品關稅稅率主要為25%和50%兩檔；而到了2011年，中國奶粉進口關稅的稅率調整如下，最惠國稅率下調為5%、美國等普通國家下調為40%，其中5%的最惠國稅率是今年暫定稅率，原來為10%。

如果僅從進口奶粉的關稅上來看，入世十年中國進口奶粉關稅的確有所下降。不過如果再加上海關代收的17%的增值稅，目前我國進口奶粉的稅率應該是22%和57%，與入世之前相比，并沒有實質性的下降。

此外，據記者了解到，除關稅之外，進口奶粉還要交5%~6%的報關費用，加上運費、商超進場費、經銷商利潤，有分析人士認為，消費者通過正常渠道購買進口奶粉的價格高達國外價格的兩倍。

對于進口奶粉稅率沒有實質下降的事實，樸抱一將之歸結為“中國乳品行業公關能力之強”，并宣傳“因為關稅保護，才保護了三鹿等毒奶粉”。

讓人欣慰的是，今年12月15日財政部下發通知稱，自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。對包括嬰幼兒奶粉等730種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。可為亡羊補牢，猶未晚矣。

來源：投資者報 作者：吳建華

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