地溝油不僅需證實 更需要露頭便打的決心

近日，公安機關破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個省的“地溝油”犯罪網絡，搗毀生產銷售“黑工廠”“黑窩點”6個，抓獲32名主要犯罪嫌疑人。這是公安部門首次全環節偵破地溝油制售案件，證實地溝油已流向餐桌。（中廣網9月12日）

說到“地球人都知道”的地溝油，恐怕普羅大眾早已麻木。盡管有專家說地溝油回流餐桌的可能性不大，可能是媒體故意炒作或人們的謠傳，但在大部分公眾的眼里，地溝油的存在卻是不爭的事實。地溝油的存在，相信老百姓早已無需借助媒體宣傳和道聽途說來證實，地溝油不僅“地球人都知道”，而且“地球人都在吃”。如果下一個這樣的論斷：快餐店基本上用的都是地溝油，相信很多人都會認同。“地溝油”不僅已經高度產業化，其規模化程度也非常之高，如郎咸平所說，地溝油產業是中國最完美的產業鏈。缺乏監管的地溝油如同病毒潛伏在每個普通人的身邊。

“地球人都知道”的地溝油終于被監管部門發現并證實實屬不易。雖然人們深惡痛絕的地溝油對身體健康危害極大，符合食品犯罪的犯罪構成，但長久以來，我國對于地溝油卻缺乏刑事法的嚴厲制裁。除了作為“底線法”的《刑法》打擊無力，屬于行政法范疇的食品安全監管也漏洞百出，工商、質監、食品藥品監督單位以及公安機關常相互推諉，導致地溝油存在巨大的“監管縫隙”，沒人去管，也管不好。地溝油產業就這樣在刑罰無力和監管夾縫中“做大”、“做強”。盡管地溝油涉及面廣，危害性大，也屢屢被媒體曝光，但卻一直淹沒在紛雜的食品安全問題中，罕見全國性的整治打擊，以至于普通百姓對地溝油已見怪不怪，習以為常。

這次公安部門從掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、零售等各個環節揭開了地溝油的黑色產業鏈，是對地溝油流向餐桌這一論斷遲到的證實。作為監管執法部門，對各種食品違法犯罪活動本應高度警惕和防范，不應疏于監管，更不應滯后于公眾的感知判斷。地溝油長期存在并活躍在大量中低消費群體的日常生活中，是食品安全監管體制缺陷和食品安全監管機關不作為的寫照。現在，公安部門證實地溝油流向餐桌，恰是對我國過去食品安全監管狀況徹頭徹尾的諷刺。

地溝油流向餐桌，連普通百姓都感知得到，我們強大的監管部門哪會不知道，只是一直不愿意給公眾一個說法。地溝油流向餐桌，早已無需監管部門證實，現在最迫切需要的是監管部門對地溝油盡到早應盡到的監管職責。事實上，單純從法律層面看，我國對于食品犯罪的規定足以從根本上嚴厲規制地溝油犯罪行為，但由于分段立法，條款相對分散，單個法律法規調整的范圍較窄，以及法律自身存在的缺陷和矛盾，使得食品安全監管體系難以協調統一，銜接有序，權責分明，以至于監管環節處處現漏洞，有真空。

地溝油不僅需證實，更需監管和嚴打。地溝油這些年不是潛滋暗長，而是明目張膽的野蠻生長，但我們卻極少見到有關部門對掏撈、粗煉、倒賣、加工、批發、零售地溝油的違法犯罪行為進行嚴厲的打擊制裁。此次特大地溝油案的告破，顯示出政府整治地溝油的努力與決心。希望食品監管部門在遲到了對地溝油的判斷之后，不要在監管和打擊制裁上繼續遲到，因為中國整治食品安全問題要走的道路非常漫長，一分一秒都浪費不得。

來源：紅網 作者：張梁

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