食品安全除“四害”要解決三大難題

要除"四害",必須形成過街老鼠人人喊打的局面，食品安全公害尤其如此。

據公安部網站消息，9月2日至3日，公安部在北京召開全國公安機關治安系統深入推進"打四黑除四害"專項行動暨部署食品藥品案件偵辦工作會議。會議強調，全面深入推進"打四黑除四害"專項行動，全力組織開展打擊食品藥品違法犯罪統一行動，切實打好第一階段戰役。

公安部副部長黃明指出，8月22日公安部部署"打四黑除四害"專項行動電視電話會議后，各地黨委、政府和公安機關高度重視，將"打四黑除四害"專項行動上升為黨委、政府的民心工程，精心組織部署，迅速采取行動，形成了強大聲勢。各地已經陸續查破一批"四黑四害"案件，打掉了一批"黑作坊"、"黑工廠"、"黑市場"、"黑窩點".總體看，專項行動開局良好，得到了社會各界和廣大群眾的廣泛關注和大力支持。

其中特別指出，當前要全力組織好"地溝油"破案會戰，立足本地，全面排查，所有線索都必須認真核查；要強力攻堅，突破大案，對重大案件和線索，公安部將逐一掛牌督辦；要深追源頭，摧毀網絡，取得突破，對工作不得力、效果不明顯的實行倒查，嚴肅追究責任。要繼續對"瘦肉精"案件保持嚴打嚴防態勢，深挖打擊非法生產、銷售、使用"瘦肉精"犯罪，會同有關部門全力收繳流散在社會上的"瘦肉精",嚴防死灰復燃，嚴防繼續造成危害。

毫無疑問，食品安全問題已經成為當今社會民生生活中最大的"公害".我們在欣喜地看到國家不斷加大監管打擊力度的同時，卻也無奈地承受著問題層出不窮的折磨。食品問題無孔不入，"天網"常常百密一疏。

有資料顯示，我國光是食品小作坊就有300多萬個，流通領域涉及的經營主體則更多。有專家指出，要管好、管住這個領域，必須發動由內部人、知情人、普通群眾、職業打假人等在內組成的各種社會力量。畢竟，要警察逐戶到居民家里滅鼠、滅蟑螂絕對是不現實的，要除四害，必須形成過街老鼠人人喊打的局面，食品安全公害尤其如此。

為此，必須先解決群眾參與的三大難題：第一，舉報難。盡管各級政府都公布了多個部門的舉報電話，但在實踐中老百姓卻總是遇到"踢皮球"和"石沉大海"的情況，由于耗費精力成功率低舉報積極性倍受打擊。第二，舉證難。應立刻修改"不接受個人申請檢測"的不合理規定，打通消費者的舉證瓶頸。第三，維權難。對所謂"欺詐"及"明知"的認定過于嚴苛，因此消費者對懲罰性賠償的主張能否得到法律支持存在信心不足。一些"職業打假人"和"知假買假人"的司法求償被法律排除適用，這非常不合理，因為不論其是否"有意"買假，前提都得是企業確實有"售假"才能被買到，應該關注的是對"售假"的處罰，而非"買假"的動機。

來源：南方日報

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