進入盛夏,食品安全的議題再度升溫。即便如肯德基這樣的洋快餐大佬也成為焦點,卷入輿論漩渦。
日前,一張肯德基門店外堆放著幾箱豆漿粉原料的圖片在微博上迅速“躥紅”。肯德基相關負責人在接受媒體采訪時表示,除北京地區以外,肯德基的醇豆漿均是由豆漿粉調制而成。
隨后,數名曾在肯德基工作過的人士又向媒體“曝料”,在肯德基的后廚,用于炸雞的油4天才徹底更換一次,期間每晚把油渣濾掉后第二天繼續用。雞在水里簡單過一遍還滴著血水就直接裹面了,用于洗雞的水都渾濁了也無人更換。高峰時,按照規定應該炸7分鐘的雞翅不到4分鐘就被撈出鍋。
接下來的事大家就“熟門熟路”了社會輿論高度關注,相關部門迅速行動,在問題的處理上體現出了“高效率”。
其實,回顧近年來食品安全領域的相關案例,知情人“曝料”、媒體曝光、政府出手、企業被查處,似乎已經成為我們發現、解決食品安全問題的“標準程序”。從問題奶粉、地溝油到如今的“豆漿門”事件,無一例外。
按照過去的經驗,媒體曝光于前,監管部門迅速行動在后,加上社會大眾的關注,那些問題食品必將成為過街之鼠,沒幾天好日子過了,大家照理也可以把懸著的心稍微放一下。但事實是,人們的焦慮并未因此減輕。
種種焦慮中,最值得焦慮的,是問題食品被發現的過程相關知情人的舉報、新聞記者的深入報道,一起揭開了黑幕這樣的過程固然曲折精彩,卻令人憂心。個別內部人士與記者都沒有揭發問題食品黑幕的必然義務,他們今日的所作所為,更多屬于道德良心層面的義舉。相反是那些領了納稅人工資,負有不可推卸責任的相關部門人士,在行動中總是慢半拍。公民的生命安全,究竟是應該寄希望于幾個人的義舉,還是應有一套完善的機制來保障?
我們很想知道:問題食品從收儲、生產到交易,鏈條上有多個環節,認真監督、檢查和管理,哪一個環節能做到完全隱蔽而無形跡?從工商管理、衛生到食藥監督,多個部門、多種渠道,為什么總是無法第一時間發現問題并阻止問題食品流入市場?為什么全國上百萬監管人員發現不了的事,倒讓幾名記者捅了出來?
隨著近年來食品安全問題的層出不窮,我們應該認識到,只寄望于通過媒體曝光來凈化餐桌環境,是不切實際的,也是不牢靠的,不具有可持續性。歸根結底,食品安全監管還是屬于政府供給的公共品,這一點上,任何人也沒有辦法與能力來越俎代庖。
痛定思痛之余,我們更應該總結:食品也是一種商品,任何有關商品的社會現象,其本質都是經濟現象。所以,不能僅僅著眼于道德和監管,而應該分析其中的深層經濟動因,否則四個“大蓋帽”仍舊會管不了一盤豆芽菜。
中國的食品生產有著小、散、亂的特點,這些小農式作坊是中國食品生產的主力,既在最前沿也在最基層。即使是大型如雙匯和當年的三鹿,其根基仍然是深植于小農作坊的。從相關報道來看,不管是地溝油、藥物豆芽還是三聚氰胺,底層生產者也正是作假的執行者。他們有的并未取得暴利,但仍選擇作假,一方面是由于監管低下,而另一方面,相對于沒有利潤來說,有利潤就等同于暴利!中國食品的基層生產者受多重因素的價格擠壓,生存情況并不樂觀。
這些分散的小農作坊做假風險成本小,在成本壓力下,缺乏議價能力的它們便選擇了消極議價的方式造假,不顧一切地降低成本。于是,膨大劑、催熟劑的屢禁不絕也就毫不奇怪了。這些代表現代工業技術的化學藥劑,既為造假提供了技術上的可能,也使造假危害變得更大、更加隱蔽。
同時,面對通貨膨脹的壓力,基礎性的油價、電價、房價下調空間有限。為了保持物價平穩,維持社會穩定,最市場化的食品價格由于其影響廣泛,成為重點打壓對象。于是,原料上漲與控制物價的壓力同時強制性地加在了這個相對來說還算充分競爭的行業上不管是聯合利華還是引車賣漿的販夫走卒。
來源:重慶日報 作者:龍在宇
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