北京應對食品安全打出“組合拳”

記者從北京市食品安全工作半年匯報會暨貫徹落實食品安全“十二五”行動計劃工作會上獲悉，北京市將陸續出臺《關于加強區縣食品安全工作的指導意見》、《北京市食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法（修訂）》和《關于進一步加強打擊食品安全違法犯罪行為內部銜接工作的意見》。

據悉，新修訂的《北京市食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》將通過擴大舉報獎勵覆蓋面、提升獎勵額度、簡化獎勵程序，進一步鼓勵社會公眾參與食品安全監督管理。北京市公安局已于近日成立了一支專門的食品違法犯罪偵查力量——食品藥品案件偵查支隊，并在9個區設立偵查中隊。根據《關于進一步加強打擊食品安全違法犯罪行為內部銜接工作的意見》，公安機關將配備機動警力專門應對食品安全重大緊急情況，在必要的情況下可以啟動刑事偵查程序；在涉案人員眾多或跨區域涉嫌犯罪、案情復雜、社會影響較大等情形下，公安機關將提前介入案件調查；對于案值較大、情節嚴重、性質惡劣的重大食品安全違法犯罪案件，行政執法部門、公安機關將采取情報交換、組織聯合專案組等多種形式開展協同作戰。

據悉，近期北京還將出臺《關于加強區縣食品安全工作的指導意見》，促使食品安全監管工作重心下移，強化食品安全工作的基層屬地責任。

會議要求各區縣政府為食品安全工作提供充足的經費、設施保障，將食品安全工作納入年度財政預算管理，確保落實一定比例的經費用于食品安全工作，并根據食品市場升級改造、食品產業升級、物流配送體系、追溯體系、食用農產品基地、執法裝備標準化建設等全市重點工作的計劃安排，積極提供配套經費及設施保障。認真落實街道、鄉鎮的食品安全工作經費、辦公場所及設施，確保基層食品安全工作順利開展。

據此，各區縣將完善9項食品安全管理制度：一是會議制度。各區縣（地區）食品安全委員會（領導小組）及其辦公室將建立協調議事規則，定期召開會議分析食品安全形勢，研究解決食品安全問題。二是執法檢查制度。各區縣（地區）政府將組織建立規范的執法檢查制度，積極組織協調有關部門開展食品安全執法檢查，必要時組織聯合執法檢查。確保本區域內食品生產經營者年度執法檢查覆蓋率達到100%。三是監測制度。各區縣（地區）政府將對本行政區域內的食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測，對監測結果進行分析評價，對食品安全風險和危害實施重點監控。四是風險隱患排查制度。各區縣（地區）政府將組織各相關部門、街道、鄉鎮及食品安全聯絡員、監督員、信息員等廣泛開展食品安全風險隱患排查，對重大風險隱患實行掛銷賬管理。五是應急處置制度。各區縣（地區）政府將完善應急預案，明確報告和處置流程。六是信息溝通制度。各區縣（地區）食品安全委員會將定期向市食品安全委員會匯報食品安全日常工作，報送食品安全動態信息。七是舉報獎勵制度。各區縣（地區）政府將鼓勵食品安全監督員、協管員、聯絡員和食品經營者、消費者提供食品安全風險隱患和違法案件線索，并提請市食品安全辦依法予以獎勵。有條件的區縣（地區）政府可以單獨建立舉報獎勵辦法，對有關人員予以獎勵。八是宣傳教育培訓制度。各區縣（地區）將制定年度食品安全宣傳教育培訓計劃。組織各部門、街鄉深入社區、村鎮開展宣傳。九是考核評價制度。將各街道、鄉鎮的食品安全工作納入政府工作考核目標。

來源：中華工商時報 作者：陳雪根

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