“瘦肉精”、“牛肉膏”、“地溝油”、“染色饅頭”、“飯店非法添加”……頻繁發生的食品安全事件一次又一次觸動著消費者脆弱的神經。
接連被曝光的食品安全問題讓消費者對不法廠商的“毒辣”有了越來越直觀的認識。
4月14日,國務院總理溫家寶以“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等食品安全事件為例,對“誠信的缺失、道德的滑坡”表示不安和擔憂。4月21日,國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強強調,要以《食品安全法》為準繩,重典治亂,切實改變違法成本低的問題,讓不法分子付出高昂代價,真正起到震懾作用。
高層頻密關注食品安全,皆因食品安全遭遇了道德和法治的雙重困境。
市場經濟既是“誠信經濟”,也是“法治經濟”。我們可以提倡企業流淌道德血液,卻必須正視企業逐利的現實;我們可以提倡企業的道德自律,也要警惕那些有毒食品制造者,也曾是高喊“社會責任”的企業。如果沒有一定的約束,食品生產者很容易在利益的驅使下鋌而走險。
“法律是道德的底線”,只有法律站穩了陣腳,道德才不至于在利益面前無限后退。事實上,許多食品安全事件的發生,或是因為制度的不健全不完善,或是因為執法者的失守推諉,或是由于問責的過于溫柔。
以上海染色饅頭事件為例,據媒體披露,事件發生后,上海相關監管機構透露,超市把臨近保質期的食品退還給生產商,過期食品被生產企業重新作為原料進行再加工,此乃行業“潛規則”。可見,監管部門并非閉目塞聽,似是心知肚明。
其后的記者調查顯示,一些監管者的福利從罰款中來。這就意味著,對這些監管人員而言,如果沒有違法的企業,或者把企業罰狠了、罰死了,來年的福利就吹了。
這就讓人生疑:或許不是監管機構對所謂行業“潛規則”不知、不懂,而是一些監管者已經與不法企業、違規商家結成利益同盟,監守自盜,才故作視而不見、裝聾作啞之態,甚至在遭到曝光,出了大事之后,監管力度也溫柔依舊。
每次出現食品安全問題,一定會有疾呼加強政府監管力度的聲音。一味地加強政府部門的管理力度就一定能解決問題嗎?有權力不一定有作為,有作為不一定有效果。而且,插手市場經濟的權力一旦和資本相結合,反而會使問題更加嚴重。面對“釣魚執法”、“養魚執法”等不斷翻新的權力腐敗,怎么辦?難道還要再加強對監管部門的監管?
所以,要最終解決食品安全問題,不能把“寶”全部壓在良心上面。必須涵養整個社會的道德,讓社會成員都明白追逐利益不能超越道德底線。而這種涵養又需要嚴格的制度和規則,既約束資本,也約束權力。讓市場中的游戲規則起到應有的作用,如果在利益之前,制度和規則表現得彈性十足,處處變通,那就可能引發道德滑坡。
來源:大河網-河南日報
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