食品問題要讓管理者“傷不起”

又是食品安全問題！就在有關方面高調頌揚“中國重拳整治‘問題食品’獲贊譽”的同時，問題食品也高調地在媒體報道中頻頻出現。遠的就不說了，光是在家門口的，就有“番禺‘花膠’出油長毛，疑用兔耳所做”、“天河崗頂火鍋店用豬肉炮制‘嫩牛肉’”、“小肥羊肉丸在深圳被檢出非法添加劑，可致佝僂病”。

問題食品帶出食品問題，這個拗口的表述又指向生活在這里的人，那種惶恐而無奈的情緒。溫家寶總理與網民對話時曾說，要“讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心”。人們對于食品的要求，顯然也可以用這些描述來指代。于是，焦點就落在——怎樣才能建立對筑牢食品安全這堵墻的信心？

其實食品安全的問題并不復雜，成因也不難厘清：生產、流通、管理、監督共同構成了食品安全的堤壩，若其中任何一項環節出現漏洞，都可能導致潰堤。對此，公眾輿論已說得夠多。可即便這樣，新的食品安全事件出現，仍然在不斷重演混亂秩序背后的固有邏輯。當問題食品的報道，隔三差五就會呈現在眼前時，大家對復雜而混亂的監管體制的憤怒口水終究會噴濺完，一次次的“傷不起”，過后只能以無語來排解心理不適。

對問題食品，民眾也希望從自身做些改善，譬如練就分辨問題食品的金睛火眼，可惜是有心無力。有句話說得好，“個人轉變觀念不能替代體制反思。”而這于管理者而言，本是責無旁貸的。食品安全事件的曝光，總比食品監管的介入要早一步，卻應了《關云長》里曹操的“經典”臺詞：“孫權只是把刀，那些披著羊皮的狼殺了關羽”。

變化總是有的。據報道，包括廣東在內的幾個省份已率先將食品安全工作納入領導干部政績考核，推行食品安全整治區縣長負責制，實現各環節緊密銜接，有效形成全鏈條監管。這種邏輯很明顯：管理者掌握著治理食品問題的核心資源，對他們而言，既是責任也是實務，既是政績工程也是民生項目。

不過，由勉力維持的輿論熱度，要過渡到管理者的施政現實，這個過程絕非一蹴而就。撇開為何不施行比政績考核更有效的問責制的疑慮，責任倒逼的力度，也需要更細化而具操作性的細則支撐。

沉疴弊端已有詳盡分析，也不缺建設性方案。而對于管理者的監督約束，我想還需要公眾輿論順暢地介入。這包括保證公眾能緊盯責任人如何兌現承諾的輿論環境，社會個體也以必要且合適的方式對食品問題作出響應，至少像廣州顧客在買到疑似兔子耳朵制成的假花膠時，不應自認倒霉，而要積極反映，并能得到責任部門的回應。同樣，當上述食品安全問題被披露，與食品安全掛鉤的領導干部負責制，是否也該啟動了呢？

來源：信息時報

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