監管漏洞致食品質量內外有別

隨著國內消費者食品安全意識的增強，國內食品的質量標準將越來越向國外標準看齊。毋庸置疑，要使內銷產品達到外銷產品的質量標準，不僅要提高內銷產品標準，還要制度建設配套、監管給力才可以真正實現。

坊間普遍有一種共識：出口產品的質量比內銷的好。數據也似乎可以為之佐證：我國食品出口合格率一直保持在99.8%以上，而內銷食品在多年整頓的背景下，合格率僅為70%.瘦肉精、染色饅頭、毒生姜……面對國內越來越長的不安全食品名單，人們不禁心生疑惑：緣何國內食品安全頻現亂象？食品安全真的就沒辦法保證嗎？

在第109屆廣交會三期的食品土畜展區，記者調查發現，外貿訂單并未受國內食品安全事件影響，出口食品質量依然口碑良好。

檢測標準外高于內

山東沾化健源食品有限責任公司外貿主管高宗香對記者坦言，出口產品確實普遍比內銷的品質要好。因為國內外的標準不一致，一般都是國外高于國內。"出口的標準一般按出口國對該產品的國家標準執行，該國無此類產品的標準就按合同標準，合同沒規定才按我國的標準。"高宗香說。

北方國際（000065,股吧）集團天津食品進出口股份有限公司業務中很大一部分是肉罐頭出口，公司負責人彭女士對記者直言，公司的出口訂單并沒有受瘦肉精事件影響，外商對國內出口產品的質量依然很放心。

山東中糧花生制品進出口有限公司經理杜以良接受記者采訪時感慨說，美國、日本、歐盟等發達國家有一套比較嚴格的檢測標準，而且執行得非常認真嚴格，"中國出口的所有商品，不僅要經過國內的嚴格把關，到了出口國還要經過當地的層層檢驗。以日本為例，對進口花生的黃曲霉含量有特別嚴格的限制，而國內的標準比之就低很多。""所有出口食品到美國的企業，美方都要派美國食品藥物管理局到中國企業親自看過和檢驗過才放行。"提及國外對食品安全標準的重視，江蘇省糧油食品進出口集團股份有限公司董事副總經理張瑾給記者講述了公司遇到的一個真實案例。

"前段時間，公司出口到美國的一批皮蛋在國內檢驗為合格，但到了美國卻被抽檢出含少量鉛元素。盡管按照美國對其國內產品的含鉛量標準看，這批皮蛋的含鉛量并未超過標準，但美國仍要求按照合同所定標準退貨。老外的標準很苛刻，而且執行非常認真，盡管這件事對我們來說不光彩，但此事也給我們很多警醒。"張瑾說。

監管體系存漏洞

事實上，并非內銷產品做不到質量達標，而是我們的監管體系有漏洞，標準制定和執行不細致也是重要原因之一。記者采訪的數家企業都表示，出口食品之所以能達到99.8%以上的合格率，最重要的原因在于進口方的最終檢驗權。出口的食品質量如果得不到進口方的認可，就無法實現銷售。出口食品在生產、加工、包裝、儲存、運輸的整個過程中都必須按照進口方的標準要求進行嚴格監管，沒有任何僥幸可言。

而目前國內食品生產門檻較低，食品在進入終端環節時缺少一個嚴格的"最終檢驗權"環節，這便使得國內食品生產成為一個典型的"良心"產業。但顯然，食品安全的保障僅靠道德自律并不足以解決所有問題。

不過，不少企業認為，隨著國內消費水平的提高和人們食品安全意識的增強，內銷產品的質量標準將越來越向國外標準看齊。毋庸置疑，要使內銷產品達到外銷產品的質量標準，不僅要提高內銷產品標準，還要制度建設配套、監管給力才可以真正實現。

來源：國際商報

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