拯救食品安全：既要講道德 更應從嚴

　　上幾個月，“染色饅頭”、“獸藥豆芽”余波未了，鳳爪、牛百葉甲醛超標、鴨頸鹵味使用成分不明添加劑等食品安全事件又密集曝光，使人們對餐桌上的入口之物不禁常懷戒備之心。與此同時，這些惡性的食品安全事件也表明，食品安全往往是社會道德滑坡的重災區。

　　為此，國務院食品安全委員會辦公室近日印發《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》（以下簡稱《綱要》），要求各有關方面通過廣泛普及食品安全法律法規和科學知識，進一步強化食品生產經營者的誠信守法經營意識和質量安全管理水平，提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力，增強食品安全監管人員的責任意識和執法能力。

　　企業道德倫理失守

　　可以說，“一張簡單的飯桌上，包含了經濟發展的全部道理”。從1993年取消糧票制度至今，中國正在經歷一場從“吃飽”向“吃好”、“吃健康”的轉變。在這一歷史進程中，食品經營朝著市場經濟的方向發展，同時，也提倡食品經營者誠信經營，做有社會責任的經營者。

　　然而，正如一位學者所言，“在以股東利益和利潤最大化的組織那里，公眾健康永遠不是一個首要的議題。”于是，由于有關部門監管約束不力，食品生產者在利益的驅使下鋌而走險，食品安全問題近期達到了一個又一個新的高峰，瘦肉精、染色饅頭、獸藥豆芽、牛肉膏、墨汁粉條、甲醛鳳爪等輪番登場，攪得百姓餐桌不安寧。

　　這些食品安全事件的頻發，在消費者心中產生了難以迅速消弭的疊加效應。日前，記者在廣州中山大道的某大型超市里看到，許多顧客在采購某件食品前，都會小心仔細地閱讀包裝袋上面的食品成分說明，再三權衡后才將食品放入籃子里。退休多年的李姨拿起一袋沒有任何色素的老面饅頭向記者感嘆道：這么多食品都出現了問題，現在真不知道買什么才讓人放心！

　　李姨認為，現在經濟在增長，但道德倫理失守。面對食品安全問題，她有一種深深的恐懼，擔心躲過這個躲不過那個，防不勝防。街坊黃叔更指出，食品安全問題已經成為一個比較普遍的現象，一些企業經營者根本不講什么商業倫理和商業操守，他們的良心不是長在胸腔里，而是長在錢眼里，而且，他們的違法成本太低。這是造成一些企業經營者違法經營的一個重要原因。此外，我們每一次看到食品安全事故發生，除了懲罰生產者，對相應出現食品安全事故的責任部門，并沒有多少人得到追究。

　　法律和道德互為關聯

　　事實上，近年來惡性食品安全事件雖然此起彼伏，但被罰至傾家蕩產的商家卻十分罕見，監管瀆職者被嚴肅問責的也少之又少。有媒體認為，市場經濟既是“誠信經濟”，也是“法治經濟”。我們可以提倡企業流淌道德血液，卻必須正視企業逐利的現實；我們可以提倡企業的道德自律，卻并不能把“寶”全部壓在良心上面，只有法律站穩了陣腳，道德才不至于在利益面前無限后退。

　　據介紹，發達國家也經歷過食品安全危機，如美國的“骯臟食品加工廠”、歐洲的瘋牛病、日本的毒大米。推動各國走出危機的最大啟示，是用系統的制度呵護良心，用嚴苛的法律捍衛道德。美國法律規定，無論金額大小，只要有制假或售假的行為就構成犯罪；日本對農產品實施嚴格的“身份證”制度，建立了可追溯管理模式。

　　正如中央媒體的評論指出，法律和道德是互相關聯的，完善的法律法規，執法必嚴、違法必究，對有道德的企業和個人可以起到保護的作用，對違法亂紀、道德敗壞者是一種威懾。

　　針對食品安全亂象，國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強在出席今年4月21日召開的全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議時強調，要以《食品安全法》為準繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。國務院食品安全委員會等九部門日前還聯合發布公告，要求嚴厲打擊食品非法添加行為，嚴格規范食品添加劑生產經營使用。

　　食品安全監管標準須修訂

　　此外，面對食品安全的亂象，一個無法回避的事實是，頻繁發生的食品安全事件背后，屢屢暴露出我國食品安全監管存在標準質量不高、滯后的問題。

　　專家提出，在經濟社會日新月異的今天，仍然固守落后的標準，無異于“刻舟求劍”。與造假技術的花樣不斷翻新相比，某些領域的標準滯后，也造成監管乏力，讓不法分子鉆了空子。

　　針對我國食品標準體系存在的種種不足，2010年以來，相關部門已經啟動了清理工作。但是，整個標準體系的徹底清理整合，以及基礎標準修訂等工作難以在短期內完成。

來源：老人報

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