• 打好食品安全“保胃戰”需多管齊下


    時間:2011-05-04





    日前,煤體報道,重慶查獲了26噸三聚氰胺奶粉。湖南破獲一起特大制售瘦肉精案件,涉案價值達3000多萬元,制售產品被銷往全國16個省市。



    從"染色饅頭"到"三聚氰胺奶粉"、"瘦肉精"案件,食品安全事件一次次上演似乎沒有劇終的連續劇。種種匪夷所思、花樣百出的有毒食品,不時挑戰人們的想象力,仿佛只有想不到,沒有做不到,讓人眼花瞭亂。"毒大米、地溝油、人造雞蛋、硫磺生姜、福爾馬林豬血"等有毒食品如影隨形,不時入侵人們的餐桌,考驗著人們脆弱的神經和"似乎百毒不侵"的身體。

    "有毒食品"為何屢禁不絕,頻頻推陳出新?細分析其原因主要有五:一是一些食品生產、銷售企業道德淪喪、唯利是圖。馬克思曾經說過,50%的暴利就足夠讓人鋌而走險,100%的暴利就讓人敢冒殺頭的危險。而有毒食品是幾倍甚至百倍的暴利。二是監管部門"多龍治水"、權責不明。目前食品安全監管是由衛生、質檢、工商、農業等多個部門實行分段監管,部門之間職能交叉,權責不明,相互推諉,監管斷鏈脫節。三是懲處不嚴、違法成本低。按食品安全法規定,罰款上限為"貨值金額十倍以下"或"十萬元以下".由于罰款不能傷其筋骨,一些違法企業即便被罰,也會東山再起、卷土從來。四是食品安全法規體系尚不健全。如食品小作坊的監管,種植、養殖等環節的食品安全監管尚沒有專門的法律法規予以規范。五是食品生產企業數量多,分布散,食品安全監管人員相對太少。據統計,現在全國生產食品的企業約有45萬家,而監管人員與食品生產企業的比例約為1:100左右。如桑立偉所言,"現在食品安全方面的情況就像是,小偷太多,警察太少,只是偶爾有幾個小偷被揪出來。許多問題還是沒有解決。"

    如何打好食品安全"保胃戰",竊以為要多管齊下:一是要進一步健全、完善食品安全法規體系,加強食品安全立法,讓安全監管各個環節都有法可依,以嚴刑峻法來規范食品生產、銷售等行為。二是要建立職能有機統一的食品安全監管機構,增加監管人員,加大經費投入力度,加大對失職瀆職監管人員的問責力度,從源頭上封堵漏洞。要將原來多個部門監管整合歸口到一個部門,變過去的多段監管為統一監管,對食品從原料到餐桌每個環節實施全過程監管。從體制機制上杜絕打亂仗和監管缺失等現象。同時,組織社會力量建立食品安全監管員、協管員、信息員構成的食品質量安全監管網絡,形成一個完整、立體、多維的監管系統,消除監管盲區和死角,使食品監管日常化、全面化。三是對生產銷售有毒食品企業、商家要給予重罰,使其傷筋動骨、傾家蕩產。用高違規成本來震懾住那些蠢蠢欲動的心,真正查處一個企業、震懾一批商家、規范一個行業。四是要加強食品安全知識宣傳,提高全民的食品安全意識和自我保護能力。同時公布誠信食品生產企業和優質食品,引導消費。五是建立舉報獎勵機制,形成全社會共同參與食品安全監督的氛圍。唯有如此,才能真正讓百姓"吃得安全、吃得放心"。

    來源:光明網



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