標準“內外有別” 食品安全焉能保證？

數據顯示，多年以來我國食品出口合格率均保持在99.8%以上，而內銷食品在“多年整頓”的背景下，合格率卻只有90%左右。雖然只有九個百分點的差距，但卻暴露出食品安全標準“內外有別”的尷尬4月20日《新京報》。

一邊是國外認為存在安全隱患，另一邊是有關部門回應未超國家標準，新近發生的“雀巢嬰幼兒米粉事件”，再次引發消費者對食品的海內外“雙重”標準的困惑。類似食品標準“內外有別”的現象并不少見。從“麥樂雞”到“蜂膠造假”，再到“雀巢嬰幼兒米粉事件”，這些類似的備受質疑的食品不安全背后，大都存在著一個讓人難以釋懷的雙重標準：按照國際標準是不合格的存在安全隱患甚至是強制不得出售的食品，但按照柜內的相關標準則是符合安全界限的，有些甚至在國內根本就沒有檢測標準。在這樣的雙重標準下，同樣一種食品，國外甚至就是不安全的，而在國內卻是被有關生產銷售商振振有詞的以符合“安全標準”和“沒有檢測標準”而在市場上暢通無阻的。

食品標準“內外有別”，必然導致國內食品安全準入的“洼地”效應，對于國外食品而言，可以輕而易舉地因為不符合本國標準而轉戰內地，并且對內地的消費者安全和消費者權益以符合“安全標準”的理由傲慢無禮。同時，食品安全標準的內外有別，也必然大致大量在國外被淘汰的落后產業和不安全的食品加工行為涌入國內，這對于國家食品安全和消費者權益而言，無疑將是潛在的隱患和傷害。而同樣是這樣“內外有別”的食品安全標準，一方面將重創國內食品加工行業的國際形象，影響在國際市場空間的拓展，一方面則容易導致國內食品生產企業因“內外有別”的安全標準而不會去自覺升級生產技術、升級質量安全界準線，這無疑是對國內一些不安全的甚至是不發的食品生產行為提供了滋生的空間和生存的機會，而在這樣的社會氛圍和標準影響下，食品安全又如何能保證呢？特別是在“內外有別”的食品安全標準中，國內安全標準還存在大量過期標準、標準空白等現象，就象前不久出現的“毒蘑菇”等初發生時相關部門以“無檢測標準”而難以甄別事實一樣，這對于消費者權益和食品安全而言，將是多么可怕的現實和無奈！

食品安全標準“內外有別”，食品安全斷然難以保證。在目前食品安全事件層出不窮，涉及對象和范圍不斷蔓延，相關監督行為手忙腳亂和滯后半拍的情形下，我們是在無法回避這樣一個事實，那就是如果還不對食品安全標準進行拔高和充實，如果還堅持那種“內外有別”的食品安全標準，這不僅對于公民健康權益和食品安全而言，是個難以釋懷的陰影，對于食品行業發展而言，更是一個看得見卻無法消除但會久癰成大疾的潛在“癌細胞”。

因此，要想強化食品安全，消除食品安全隱患，除了強化生產監管和責任追究之外，更關鍵的則是盡快建立和完善食品安全標準，消除食品安全標準“內外有別”的畸形。首先應對食品安全標準進行一次集中清理，對那些落后的、陳舊的標準進行完善和修補，對那些與國際標準發生矛盾沖突的食品安全標準進行完善和拔高。其次是參考國際標準，及時對國內食品安全標準進行修訂和完善，確保國內食品安全標準向國際標準看齊并達到與國際最嚴厲標準、最高級別標準保持一致。其三則是應開門立法，對于相關空白檢測標準實行開門論證式標準確立，走出食品行業自定標準的“自證清白”式畸形，從而讓國內食品安全標準真正成為食品生產企業的高壓線，成為食品安全的檢測線，并成為監督食品安全的“火眼金睛”。

來源：中國經濟網 作者：許朝軍

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