自律和他律都不能少確保食品安全

因“瘦肉精”事件下架20多天后，雙匯熟肉制品4月6日在各賣場重新上架。為證明重新上架的產品安全放心，雙匯集團重慶區域經理在賣場大吃火腿腸，但此舉卻只引來市民“早知今日何必當初”的冷諷。有市民說“問題出了才來這一招，明顯是做樣子給我們看。”據4月7日《重慶晚報》

食品安全事關每一位消費者的健康，所以，食品生產者必須有良心。如果自己先把良心丟了，事后再做多少工作，恐怕都是難以補救的。這是雙匯“瘦肉精”事件帶來的教訓。

幾年前，三鹿奶粉因三聚氰胺毀于一旦，隨之而來的是人們對國產乳品的不信任和國內乳品生產、銷售的長期低迷。傷口還在滴血，記憶依舊清晰，悲劇卻再次上演。雙匯會不會淪為第二個三鹿?會不會成為推倒乳品、飲品、肉制品以及其他食品的國產品牌的多米諾骨牌?這是雙匯集團需要回答的問題，也是國內企業和全國民眾都應當思考的問題。

痛定思痛，我們應當反思并找出讓企業不再像三鹿和雙匯那樣倒下的辦法——

雙匯倒在沒有自律上。雙匯曾將“誠信立企、德行天下”作為企業文化的核心理念，也曾以“十八道檢驗、十八個放心”作為廣告語，向社會宣揚自己奉行的商業倫理、堅持的誠實信用，以及對消費者的認真負責。如果真能用這些箴言有效地自律，即使前有養殖戶添加瘦肉精，后有檢疫部門監管虛設，瘦肉精也一定會被拒之于千里之外。

但是，雙匯顯然沒有依據商業道德進行嚴格的自我管理，而是將道德變成好看的標語、動人的口號和遮羞的招牌，貼在墻上，掛在嘴上，舞動在手中。結果，“十八道檢驗”道道落空，“十八個放心”個個讓人懷疑，并不難檢驗出來的瘦肉精堂而皇之地出現在其產品中。含有瘦肉精的雙匯產品昭示著企業的無良，商人的少德。人們常說，法律是社會的最后一道防線。那么，道德就是社會的第一道防線。自律，能夠使企業牢牢守住第一道防線。若能堅守住，便不會突破法律。

雙匯也倒在“他律”的失效上——肉制品加工行業自律對具體企業“他律”的失效。雙匯瘦肉精事件曝光后，雨潤、金鑼等肉制品行業翹楚開始人人自危，加大力度各自徹查食品安全。無論結果如何，事件對整個肉制品加工業的影響已經形成，一次覆蓋所有廠家的信用危機難以避免并將長期持續。行業是利益的共同體，也應是管理的共同體。行業的規則和管理，是對具體企業的有效“他律”。如果當初乳制品、肉制品行業協會內部嚴格管理，對三鹿、雙匯等重點企業嚴加管控，出臺并執行嚴格的行業標準，發現問題并及時敦促整頓。那么，三鹿將不會因三聚氰胺毀滅，雙匯也不會因瘦肉精而遭受重創，今天危及整個行業的危機便可避免。這兩家企業，給不喜歡來自行業協會“他律”的企業敲響了警鐘。

雙匯，還倒在檢疫、工商等監管部門的監管失效上。瘦肉精不是新東西，國家有關部門早已三令五申明文禁止，并且設置了專門的監管機關，規定了嚴密的監督環節，檢查技術也并不復雜，任何一個環節都能輕松地讓瘦肉精無以遁形。但是，雙匯事件中有關地方的檢疫、工商部門的相關工作人員以權謀私，致使從養殖、到販運、再到屠宰等一系列監管環節形同虛設。這些用瘦肉精喂出來的“健美豬”在市場上大面積泛濫，最終流入了雙匯這樣以質量把關嚴格標榜的知名肉制品企業相比企業的自律和行業的管理而言，公權力以法為名進行的監管是更有效的“硬約束”。硬約束監管缺位、制度流于形式，是最最嚴重的問題。

瘦肉精事件曝光后，雙匯負責人紛紛被免職，涉案公職人員被開除公職、停職檢查，旨在實現民事賠償、行政處罰以及刑事制裁的司法程序亦已啟動。但這還遠遠不夠。為了牛奶中不再有三聚氰胺、肉制品中不再有瘦肉精，唯有亡羊補牢，用有效的自律和嚴格的他律，才能建立起事關國民生命健康的可靠屏障。

來源：檢察日報 作者：石晶

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