瘦肉精將加速屠宰肉制品行業走向集中

3月15日白天，央視315特別行動報道稱，在河南省孟州市、沁陽市、溫縣和獲嘉縣調查的十幾家養豬場普遍存在使用“瘦肉精”的情況，并稱濟源雙匯食品有限公司存在收購含“瘦肉精”生豬的情況。

3月15日晚間，河南省出臺5項措施嚴查“瘦肉精”豬肉。1.嚴防“瘦肉精”豬肉及豬肉制成品流入市場。立即查封新聞報道中涉及的16家生豬養殖場（戶），對涉嫌使用“瘦肉精”的生豬及134噸豬肉制品全部封存。對已發現的違禁添加劑及添加“瘦肉精”的飼料立即銷毀。對已查明流入市場的產品立即下架封存；2.嚴格生豬、豬肉及豬肉制成品運輸檢查，一經發現問題，立即就地扣押，嚴防“瘦肉精”豬肉及豬肉制成品出省；3.省政府發布緊急通告，重申嚴禁在飼料及動物飲用水中添加“瘦肉精”等違禁品。對使用“瘦肉精”養殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，以生產、銷售有毒、有害食品罪依法追究刑事責任；4.省政府派出調查組到孟州、沁陽、溫縣、獲嘉、濟源等縣市開展全面徹查，發現一起查處一起；5對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人，依法嚴查嚴辦。對已涉嫌違法人員依法采取強制措施。深入調查違法行為，查清“瘦肉精”的來源，對相關責任單位和責任人依法依紀嚴格責任追究。

評論

瘦肉精事件由來已久，凸顯立法監督缺位及產業鏈不健全:“瘦肉精”是一類能夠促進瘦肉生長的飼料添加劑，其對人體健康危害過大，存在較大安全隱患，因此在全球禁用。由于”瘦肉精”能有效提升生豬瘦肉比率，為養殖戶創造更多收益，因此在生豬養殖中屢禁不止。06年、09年在上海和廣州曾先后爆發大規模的“瘦肉精”食物中毒事故。我們認為瘦肉精事件之所以屢禁不止，原因主要是政府立法及監督的缺位，上游養殖集中度低導致監管困難和部分養殖戶的投機及道德風險，下游屠宰廠商的管理漏洞。

食品安全問題再抬頭，有助推進龍頭企業內部管理提升:此次被報導的濟源雙匯食品有限公司（濟源雙匯）屬于公司正在實施的重大資產重組中的擬注入資產，占整體擬注入資產估價的7%。濟源雙匯屠宰產能為100萬頭/年，占雙匯整體屠宰產能的5%左右。公司目前正就媒體所報道的內容積極向相關方進行核實。我們認為公司方面將積極配合相關調查，嚴查可能的相關責任人。

事件將加速產業整合，加速上游養殖和下游屠宰走向集中:商務部此前已宣布在未來兩三年中將現有的2.2萬家生豬企業減少一半以上。目前龍頭企業屠宰集中度尚不足10%，遠低于發達國家水平。此次事件必將加速國家對落后屠宰產能的淘汰，行業份額將加速向龍頭企業集中。對于上游養殖行業，我們認為政府將進一步推進大中型生豬養殖場的推廣，降低散養及小規模豬場比例，從源頭嚴控食品安全。

行業長期健康發展仍有賴龍頭企業的引領:我們認為大型龍頭企業在生產管理上處于行業領先地位（雙匯率先推行的十八道工序檢驗標準，鼓勵生豬收購價高于政府指導價格等措施），行業長期健康發展仍有賴龍頭企業引領。

來源：國金證券

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