叫停增白劑進入倒計時

“面粉增白劑”自上世紀80年代進入中國，使用至今已有20余年。它實際上是化學物質過氧化苯甲酰，其主要作用是緩慢氧化面粉中的葉黃素、胡蘿卜素，讓面粉變白。如果不加它，面粉可能會稍顯黯淡、發黃，但不會影響口味和烹調。

3月2日，衛生部明確自今年5月1日起，禁止在面粉生產中添加面粉增白劑，食品添加劑企業也要禁止生產銷售面粉增白劑，長達20余年的面粉增白劑存廢之爭，終于有了結果，一時引發各方熱議。

回顧

增白劑存廢糾結二十余年

“自今年5月1日起，禁止在面粉生產中添加面粉增白劑。”衛生部公告發布后，曾經兩次提案建議取消面粉添加劑中使用過氧化苯甲酰的全國政協委員、中國肉類食品綜合研究中心總工程師馮平表示，衛生部的決定“得民心，順民意”。

和馮平一樣倍感欣慰的，還有王瑞元。1986年，在時任國家糧油局局長王瑞元的推動下，商業部在新頒的小麥粉標準里，允許添加過氧化苯甲酰，沿用至今。衛生部同步將過氧化苯甲酰列入了《食品添加劑使用衛生標準》。允許每公斤添加60毫克過氧化苯甲酰，這與國際標準是相同的。

王瑞元后來前往國外考察時發現，挪威已禁用增白劑，1997年歐盟正式禁用，澳洲和新西蘭也隨后禁用。此后，他對增白劑的態度發生大轉變。從2000年開始，他在各種糧油工業會和糧食行業會上都呼吁企業禁用面粉增白劑。2001年10月，中國糧食行業協會、中國糧油學會聯合65家大型面粉加工企業，聯名遞交“關于修改《食品添加劑使用衛生標準》禁止使用面粉增白劑”的建議，稱“面粉增白劑是人工合成的非營養性的化學物質，對人體沒有任何益處，只有害處”。

2007年中國糧食行業協會小麥分會年會上，70家大型面粉加工企業再次聯合呼吁禁止使用面粉增白劑。同年10月，衛生部監督局首次就取消過氧化苯甲酰作為面粉處理劑征求意見，征求意見對象為食品添加劑生產企業、面粉加工企業以及消費者，但最終無果。

2008年12月1日，中國儲備糧管理總公司下發了《關于禁止使用面粉增白劑的通知》，明確要求系統內面粉加工企業禁用面粉增白劑。而衛生部則表示將提請全國食品添加劑標準化委員會按照有關規則進行討論，再最后做出是否禁用的決定。

2009年6月1日正式施行的《食品安全法》規定：食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。于是，關于有沒有必要在面粉中添加增白劑的爭論再次激烈起來。

爭論

增白劑背后的利益博弈

除了安全性和必要性的爭論之外，過氧化苯甲酰的爭論也被蒙上了利益陰影。有媒體就披露，有一部分“主禁派”是大型面粉企業，因為小面粉廠過量使用增白劑，使面粉看起來更白，對大面粉廠的銷售產生影響；而有些“主存派”則是與過氧化苯甲酰生產企業有關系。于是乎，關于增白劑存廢的爭論持續了多年，兩方的觀點誰都不能說服對方。

主張廢除者認為面粉增白劑過氧化苯甲酰會破壞面粉的營養結構，潛在對人體肝臟有損害；且認為過氧化苯甲酰對面粉只有增白作用，對面粉質量無實質提高，依照現有工藝水平，已沒有必要繼續添加面粉增白劑。據有關專家表示，由于過氧化苯甲酰在面粉中分解的苯甲酰、苯甲酸、苯酚等在肝臟內解毒，對肝功能衰竭和損傷者不適宜。即使對于肝功能健全的人，長期食用含有超量增白劑的面粉，也會造成苯慢性中毒，引起神經衰弱、頭暈乏力等。

主張使用者則認為過氧化苯甲酰在食品添加劑使用的范圍內，不會引起面粉食用安全問題，如果沒有安全問題，就不應該從國家添加劑名錄中注銷；且聲稱廢除增白劑的聲音出自利益集團商業競爭的目的。食品安全專家、中國工程院院士陳君石認為，“如果說面粉中使用過氧化苯甲酰會帶來安全問題，必須拿出數據才能證明。”他還強調，我國對食品添加劑的限量制定標準是非常謹慎的。在這一標準下使用，不會引起安全問題。

記者在采訪中了解到，我國目前有面粉加工廠4萬家左右，其中90％是中小型面粉廠，主要分布在廣大農村地區。由于中國農民種植的小麥品種參差不齊，不少小型面粉廠收購的小麥原料可稱百家糧，品種很雜。如果不使用過氧化苯甲酰，面粉的白度不僅不好，而且還需要很長的后熟期。過氧化苯甲酰的使用很好地解決了這一問題，并且彌補了設備加工精度的不足——也就是說，過氧化苯甲酰拉近了大小型面粉加工廠的競爭力。

而與之相對應的是，大型面粉企業設備相對先進，同時可以收購品質相對齊整的小麥，包括進口國外質優小麥，對面粉增白劑的依賴相對小。

質疑

誰來維護公眾知情權

我國食品添加劑產業自上世紀80年代快速發展，至2009年已批準使用食品添加劑2500多種，年產值超過600億元。與此同時，濫用添加劑甚至非法使用添加劑所引發的公共衛生事件被頻頻曝光，對包括添加劑在內的食品安全問題進行更嚴格監管的民間呼聲一浪高過一浪。

與此呼應，2009年《食品安全法》頒布實施。《食品安全法》規定：“食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。國務院衛生行政部門應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。”

然而，在添加劑的使用標準和去留之爭中，消費者并沒有實質性的話語權。“面粉作為基本的食品推上市場，就應該讓老百姓有知情權，要告知有沒有添加劑，有沒有經過安全檢測？”西安銀翔餐飲文化有限公司經濟師趙大宏慨嘆，禁與不禁的熱鬧爭論背后，沒有一個第三方的權威機構給予面粉增白劑一個科學客觀的解釋，消除普通公眾對食品安全的擔憂。其實老百姓的要求很簡單，需要的是一個科學試驗的佐證，一個權威科學的檢測結果，一個由第三方權威機構給予的正確解釋，而不是口舌之爭。

建議

面粉“禁白”必須強力監管

“面粉增白劑被廢除，對我們來說，肯定是好事，現在大家都提倡綠色消費、健康消費，普遍要求小麥粉保持其原有的色、香、味和營養成分。”3月7日，西安豪天實業公司副食加工中心工程師劉江選在接受本報記者采訪時稱，目前市場上濫用面粉增白劑的現象很嚴重，面粉增白劑能夠破壞面粉中的維生素A和E等營養成分；另外，頻繁發生的食品安全衛生事件，也讓衛生部門與監管部門焦頭爛額，老百姓抱怨聲很大。“禁止添加增白劑，那面粉之間的差異就出來了，很多小商販都維持不下去，造成大廠壟斷，小商販為了生存，可能會使用其他添加劑，這樣的危害可能會更大。”劉江選坦言，許多非法物質也可以漂白面粉，甚至效果更好，而且價格低廉，使用方法也很簡單。就饅頭來講，白度和口感松軟是消費習慣要求，加工饅頭、面條的餐館可以說不計其數。如果禁用過氧化苯甲酰，但市場監管措施和監管力度跟不上的話，很可能導致出現大量使用吊白塊、熒光粉、硫磺熏蒸等非法漂白饅頭，出現更多危及消費者飲食安全的問題。另外，一些大型面粉加工企業的壟斷，會不會造成價格不斷提升，這些都是需要密切關注的問題。

來源：趙爭耀

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