加強行業管理促進乳制品工業健康發展

進一步加強和規范乳制品行業管理，推動乳制品工業結構調整和發展方式轉變，加快推進乳品質量安全長效機制的建立。

乳制品工業是重要的民生產業，多年來，在服務“三農”、改善民生、擴大就業等方面發揮著重要作用，為我國經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。2008年以來，工業和信息化部按照國務院統一部署，認真履行食品工業行業管理職責，組織開展了乳制品行業整頓，發布了《乳制品工業產業政策（2009年修訂）》，推動了黑龍江省乳制品企業誠信建設試點工作；配合有關部門發布了《全國奶業發展規劃（2009-2013年）》，出臺實施了原料奶收購和乳粉臨時存儲貸款貼息政策。乳制品工業逐步得到恢復并呈現出良好的發展勢頭，行業整體發展水平得到提高。2010年，我國乳制品產量同比增長11.2%，產值同比增長18.5%。

為促進乳制品工業健康發展，保障乳制品質量安全，工業和信息化部將繼續以行業規劃、產業政策和行業標準為抓手，進一步加強和規范乳制品行業管理，推動乳制品工業結構調整和發展方式轉變，加快推進乳品質量安全長效機制的建立。2011年將會同有關部門、地方和行業協會重點做好四個方面的工作：

一、制訂和發布《食品工業“十二五”發展規劃綱要》。會同國家發展改革委抓緊制訂和發布《食品工業“十二五”發展規劃綱要》，深入貫徹落實科學發展觀，提出包括乳制品加工業在內的食品工業未來五年發展目標和任務。通過規劃實施，引導和推動乳制品行業加快轉變發展方式，依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新，實現由粗放經營向科學發展的轉變，由注重數量速度向更注重質量效益提升的轉變，加快化解乳制品工業發展的深層矛盾，促進乳制品工業持續健康發展。

二、嚴格貫徹執行乳制品工業產業政策。按照《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》要求，督促各地嚴格執行乳制品工業產業政策，落實《工業和信息化部、國家發展和改革委員會、國家質量技術監督檢驗檢疫總局關于在乳品行業開展項目（企業）審核清理工作的通知》要求，抓緊完成乳制品項目（企業）重新審核清理，關停不符合要求的項目（企業）。對新建和改（擴）建項目嚴格按準入條件要求，實行核準制，不斷提高行業整體發展水平。

三、大力推進乳制品工業企業誠信體系建設。誠信體系建設是保障食品質量安全、促進行業健康發展的治本之策。在黑龍江省乳制品和河南省肉類食品企業誠信建設試點基礎上，將加快葡萄酒、調味品、罐頭和飲料等行業誠信體系建設工作，特別是要在嬰幼兒配方乳粉生產企業100%建立誠信管理體系。加大對誠信標準的宣傳和培訓，指導和督促企業健全誠信管理制度，加快在乳制品行業全面推進企業誠信建設，夯實乳制品質量安全基礎。

四、配合做好食品安全整頓工作。按照國務院食品安全委員會的統一部署，配合食品安全監管部門做好食品安全整頓，加快制（修）訂和完善乳制品等食品安全標準。加強乳制品質量安全宣傳，科學引導消費。

來源：中國網

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