2010中國乳業風云之“六戰”篇

（一）安全戰

三聚氰胺重出江湖

人們曾經傾向于相信，三聚氰胺只是2008年9月的一場陰霾，受影響的下一代只是不多的少數。但2009年年底至2010年年初，陜西金橋乳業又售出5噸三聚氰胺粉，上海熊貓同樣死性不改。7月，甘肅、吉林等地再度被爆三聚氰胺嚴重超標，其中青海東垣乳品廠一樣品竟超標500余倍。到了11月，湘潭遠山乳業所產玉米奶中再現三聚氰胺身影，乳品消費者2010對國產品牌的乳品真是夠惶恐的。

國產品牌乳制品頻出質量安全隱患導致奶粉出口受阻，進口激增。

進口乳品并不完美

當國產品牌乳品頻遭安全質疑，國人紛紛將目光轉移到進口洋乳品身上的時候，進口乳品似乎也并沒有讓大家失望。

11月23日，國家質檢總局公布了我國今年8月份進境不合格食品。從3月到8月，我國進口乳品被檢出有670余噸不合格，相當于每個月查出不合格洋乳品110多噸。不合格洋乳品中，嬰幼兒奶粉不合格量占了近7成，總量超過450噸，原產地以澳洲最多。菌類、重金屬超標是不合格主要原因。

食品安全歷來是國家不能輕視的，更何況乳制品的最大消費群——嬰幼兒是國民的希望，對他們的傷害對國民來說是最不能容忍的。

國家重拳出擊

以乳業為重點的食品安全整頓在全國全面展開，國家不斷出臺措施加大對乳制品行業食品安全監管力度，從奶源到生產、流通等環節的全程監管、層層加碼。

4月，衛生部發布66項乳品安全國家標準。

9月，國務院辦公廳發出關于進一步加強乳品質量安全工作的通知，要求嚴格三聚氰胺生產流通管理，從批發商到零售商的流通全程要建立銷售實名登記等制度，防止三聚氰胺產品及廢料流向食品生產加工和飼料生產加工企業。據規定，問題乳品流入將問責當地政府，每批乳品原料出廠成品均需檢測三聚氰胺，將產銷信息實現全程追溯。

11月，國家又先后制定出臺了《國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則2010版》及《企業生產乳制品許可條件審查細則2010版》等規定，明確規定所有企業都必須在年底前重新申請生產許可，否則就得自明年3月起停止生產乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產品，同時還要求對三聚氰胺的生產流通實行實名制管理，要求企業對生鮮乳和原料乳粉批批進行三聚氰胺檢驗，每批出廠產品也要進行三聚氰胺檢驗。12月，中國計量科學研究院三聚氰胺快速檢測技術測試平臺通過了國家質檢總局科技司組織的專家驗收。

國家質檢總局12月29日公布的《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法（征求意見稿）》規定，進口乳品存在安全問題，已經或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口乳品收貨人應主動召回。

編者點評

對于政府而言，不管是對國產乳品標準規范的完善，對國產乳企的嚴格準入和管理還是對進口乳品的層層質檢和把控，出發點都是國民的生命安全、消費滿意度和乳制品行業的健康發展。

對于我國乳業而言，首先更多應該關注的是怎樣擔負起沉甸甸的社會責任。群眾的眼睛是雪亮的，所有以傷害群眾利益為代價建立起來的經濟大廈都注定是要倒閉的，三鹿就是一個血淋淋的前車之鑒。在此基礎上，要發揮區域優勢，提升自身的管理、經營及抵制國外品牌沖擊的能力。

確實，說起來是一件簡單的事情，但是難度有多大，需要乳業的每一份子不斷摸索和深思。

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