專家稱中國食品安全監管存在三大漏洞

今年以來，頻頻發生的有毒蔬菜事件，將人們的目光再次聚焦在食品源的監管問題上。食品源安全的重要性，雖然在社會上早已達成共識，但在實踐中，有關監管卻屢屢遭遇難題。

以蔬菜生產為例，蔬菜基地的監管較容易實現，但目前國內仍以“散戶”生產為主，這就成了監管的瓶頸。對此困境，尚無人能給出具體行之有效的解決方案

10.2噸有毒白菜，經查獲后，在5分鐘內全部被銷毀。

近日，發生在遼寧省沈陽市的“有毒白菜”事件，再一次敲響了食品安全的警鐘，也將人們的目光再次聚焦在食品源的監管問題上。

一份食品，從田野走向餐桌，按我國現有的規定，要經歷農業、質檢、工商、衛生、進出口、藥監等六部門的監管，但緣何還屢有問題蔬菜事件發生？

“安全的食品是生產出來的，不是靠監管出來的，更不是靠檢測出來的。”中國工程院院士、中國疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石說，“生產者即農戶是食品安全的第一責任人。”

從源頭抓起，確保食品的安全，早已成為社會的共識，但在實踐當中，對食品源的監管卻困難重重。以蔬菜為例，《法治周末》記者在北京走訪發現，在進入市場流通之前，確保蔬菜無農藥殘留的檢測就遭遇散戶監管難題。

但“板子”不能全部打在散戶的身上，有些蔬菜生產基地盡管受到監管，卻仍然問題頻頻。面對這樣的監管漏洞，出路在哪里？到底該如何才能有效監管到食品源？什么時候才能杜絕毒菜事件？

安全產品基地曾被摘牌

“散戶”成為監管最大難題

北京市順義區某蔬菜生產基地檢測室的小劉從事“蔬菜安檢”工作四五年了，每天早晨7時30分，小劉和助手就要抽檢芹菜、小白菜、西紅柿等20多種蔬菜。

小劉介紹，檢測主要采用酶抑制率方法。對蔬菜抽選結束后，在檢測室使用蔬菜農藥殘毒快速檢測儀進行檢測，主要檢測蔬菜里是否含有有機磷和氨基甲酸酯。

整個檢測過程模仿人體對農藥的反應，通過加入專用酶、底物、顯色劑及提取試劑的過程，得出酶抑制率的數值。

如果蔬菜的農藥殘留標準達到酶抑制率70%以下，就說明蔬菜農殘標準合格；如果達到酶抑制率70%以上，檢測員們至少會再做兩次以上的重復檢查，經過檢查依然超標，他們就會將超標蔬菜實行銷毀處理，以確保上市蔬菜的安全。

小劉說，近年來社會各界都在關注食品安全，他們作為第一線的工作者更為重視。2004年，北京市首批“安全食用農產品基地”小湯山、大運河、谷豐行等因被檢測出不合格蔬菜而被“摘牌”，前車之鑒更讓他們加強了對蔬菜的安檢工作。

蔬菜生產基地的安全保證易行，然而分散的農戶卻難于管理。

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