“歷史新低”新國標符合怎樣的國情

乳品安全國家標準于3月26日由衛生部批準公布。在生乳標準中，乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質含量不低于2.95％降到了2.8％，報道稱系“歷史新低”，衛生部對此回應說，乳品安全國家標準符合中國國情和產業實際。

這番關于國情的回應，其實并沒有對新標準給出合理的解釋，反倒讓新標準一出臺就陷于頗為尷尬的境地。

若果真如衛生部所言新國標是符合國情的，那么25年前的老標準又是否符合國情呢？這一問題可以有兩種回答：一種回答是，25年前的標準過高，國內的產業實際上是做不到的。這就等于默認了一個尷尬的事實：25年來我們所消費的乳制品，大都是基于不達標的生乳。但是，相信這一回答，不管是官方還是民眾都是難以接受的。另一種回答就是，25年來國情發生了變化，過去能做到的標準現在做不到了，這就等于又默認了一個更為尷尬的事實：在生乳生產方面，我們的國情正發生著急劇的退步。而事實上，不管是從奶牛引進的品種方面，還是生乳的科技產能方面，我們都在不斷進步，也根本沒有理由讓25年前能達到的標準，如今反而無法達到了。

國情是一個過于寬泛的概念，以至于不少有悖于常理的論斷，套上了國情的馬甲之后，都會看上去很美。但“國情”的馬甲常常掩飾的是概念的偷換，我們注意到，衛生部對國情的論述，好像更多集中于生產方的訴求，而非消費者的訴求。這里所謂的符合國情，說到底，好像也只是符合了生產方的“行情”。事實上，對于一個產業的安全標準來講，廣大民眾的安全需求才是真正意義上的國情。國家安全標準的最終目的，就是必須要旗幟鮮明地指向公共利益，其任何標準也都更應該是公共訴求的表達，而不是生產方的自說自話。

當然，維護生產方的利益也是實現公共利益的一部分，但盈利是商家永遠的目標。如果連我們的國家安全標準，也要向生產方的“行情”削足適履，對生產方的訴求“服了軟”，無疑會使生產方的訴求成為一個無底洞，即便定出再低的標準，生產方也總會拿出執行更低標準的理由，最后只能帶來生產方和消費方的雙輸。

一項國家標準如果不能基于全面的國情，也就無法為相關的產業帶來積極的作用。如果這樣的低標準是民眾翹首以盼的，倒是能夠證明生乳新國標是基于真正的國情。但從目前的輿論來看，似乎并非如此。當國情都能被演繹出雙重標準，標準又該如何自正其身呢？

來源：華商晨報 作者：劉興偉

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