營養強化食物不玩”虛擬經濟” 重在產品保障

　　4月26日，國務院新聞辦舉辦"營養強化大米"北京上市新聞發布會。它是國家公眾營養改善重點倡導項目，伴隨的公益宣傳活動即將入省試行。此后，圍繞"營養強化食物"這個問題，各方發表了不同的觀點。

　　觀點一：公眾的營養素缺乏狀況沒有統一標準

　　營養強化食物，通俗地說就是添加了營養素的食品。據報道，國外的食物營養強化政策是普遍性的，并且有越來越多的國家和地區選擇了實施食物營養強化的國策，以應對各種威脅健康的不良因素。而對于中國人來說，以植物性食物為主的膳食結構決定中國人容易缺乏礦物質等微量營養素。

　　這個項目針對"中國居民谷物食品在食物中的比重不足，微量營養素缺乏"提出，而消費者是否都出現了營養缺乏的狀況呢？如果以后面對的都是"營養強化大米"，相反會營養過剩？這個項目應避免讓消費者陷入營養"被強化"的被動消費。去年，輿論曾呼吁停止在食鹽中"被動加碘"，因為城市消費群普遍缺碘引起懷疑。

　　觀點二：未來營養強化大米不會取代普通大米

　　營養強化大米不具備市場主導的條件，目前在我國還處于倡導階段。根據我國的消費水平、經濟水平和營養缺乏的狀況，以及我國東西部生活的方式和膳食在結構上差異，營養強化大米只是豐富了產品，在滿足多樣化需求。

　　觀點三：營養強化大米是否該算在保健品范疇

　　為什么在大米中添加營養物、添加多少？添加比例是否科學、安全，目前國家沒有統一的標準。相關企業認為，添加了微量元素后已不是天然米，而是保健品，而且這種高檔米市場很窄，只能是老百姓餐桌上的"點綴"。

　　不過有關部門對此回應說，營養強化大米是將營養粒摻雜在普通大米中，添加的營養素在于補充人體所缺乏的各種微量元素，像普通食品一樣為了滿足人類的生理需要功能；不具備治療和預防等特殊功能。

　　觀點四：強化質量、服務比強化營養重要

　　據說這樣的大米每斤銷售6～10元，是普通大米價格的6倍。目前對城市消費者來說，大米是僅剩的易操作、安全的主食，"被強化"的大米將擾亂城市消費者的真實需求。如果營養強化了，服務沒有強化，市場還是難以開拓。糧油產品要開拓市場，與其在流通環節上下心思，不如多在服務和質量安全上做文章。

　　不知這樣的大米是用什么稻谷加工的？稻谷的收購價又是多少？比起營養，中國的大米目前需要大力"強化"的應該是產量、品質和品牌建設：首先，把關生產環節，以高品質大米滿足市場需求量；其次，在大米品牌建設上做一些巨型推廣；最后，解決我國目前糧食流通領域經濟效益問題也是很重要的。

　　針對4月營養強化大米上市以來，公眾提出的諸多質疑，相關權威機構也給出了解答：

　　解答一：統一標準 嚴格監管生產環節

　　營養強化大米和普通大米一樣，生產、流通均由國務院確定的相關部門進行，生產過程由質監局監管，市場活動由工同局監管，國家每年也會撥出大額的資金用于加強糧油產品的市場監管。在營養強化大米國家標準正式頒布前，各企業根據國家標準制定企業標準，并報質監部門備案方可進行生產。

　　解答二：不構成產品及價格的壟斷

　　營養強化大米是推薦性和倡導性產品，國家沒有強制推行，企業響應的"政府與企業相結合"的推廣模式，以及"企業提供產品，由消費者自主選擇"的消費模式。它的定價只能是企業行為，由企業根據成本、供需決定。

　　營養強化大米為消費者提供了一種新的市場選擇。至于未來營養強化大米是否會取代普通大米，完全要看消費者的選擇。

　　解答三：無高、中、低檔的區別

　　營養強化大米是添加了營養粒的大米，對于生產企業來說，除了基礎米外，需要增加的成本有，購買營養粒、混勻設備、相關的檢驗檢測設備、真空包裝等，營養強化大米的基料／原料的價格／檔次的高低決定了價格高低，就像普通大米的市價差異一樣。目前，營養強化大米的生產企業均以質量比較好、價格比較高的的優質大米來作為基礎米。

　　大米是家家戶戶都能操作的主食，營養強化工程必須以產品品牌作為保障，嚴格按照稻谷的標準化生產，優化產、加、銷一體化經營。有專家呼吁，糧食搞不得"虛擬經濟"，玩不得"衍生品"游戲。"提高優質糧油產品的公眾知曉率和市場占有率"是好事，但在考慮經營者利益的時候一定別忘了兼顧生產者、消費者利益。

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