鹽業改制時間表可能年內出臺 意欲終結壟斷

　　4月27日至29日，在中國化工網主辦的首屆中國鹽堿經濟合作高端峰會間隙，國家發改委一位不愿意透露姓名的人士對記者表示：“鹽業改制的時間表年內應該能夠出臺，預計過渡期為兩年左右。”

　　一直以來，主張食鹽專營的人認為專營制度是保障民生的底線。但上述發改委人士指出：“專管和專營不是同一個功能。專管是為保證質量、保護公眾健康，就是政府行為。專管不需要專營來保證，專營是企業行為。”在他看來，專營是一種切割利益的手段，但鹽業并沒有專營的必要。

　　“世界上許多國家包括我國在煙酒等行業長時期實行專營。一是限制該行業的過度發展，二是用稅收手段限制其超額利潤，三是避免巨額利潤落入利益集團之手影響社會穩定和諧。鹽不具備煙酒的獲利能力，其收入和價格彈性并不大，無專營之必要。”上述發改委人士說。

　　同時，該發改委人士還認為，專營對消費者也不利。任何壟斷和專營，除產品質量和服務水平難以繼續提高外，價格上消費者也會承擔額外的支出。

　　此前有數據顯示，鹽業公司從制鹽企業購鹽的平均價格為400到500元/噸，加碘的成本也只有20-25元/噸，但鹽業公司平均批發價格為1500-2000元/噸，整個批零環節的價差高達4倍。

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