“洋雙”強強攜手打造“東部酒都”蘇酒，演繹戰略“大布局”

近來被人們強烈關注的江?蘇兩大名酒（洋河、雙溝）整合案，終于“塵埃落定”。

前（4月8日），“宿遷市國豐資產經?營管理有限公司與江?蘇洋河酒廠股份有限公司關于江?蘇雙溝酒業股份有限公司股份轉讓簽約儀式”，在南京隆重舉行。宿遷市國豐公司將其所持“雙溝酒業”40.59%股份正式轉讓給洋河酒廠，由“洋河”、“雙溝”兩大酒業強強聯合后共同組建的“蘇酒集團”正式宣告誕生。

分析指出，這一重大事件標志著江?蘇省委、省政府關于“整合蘇酒資源、打造宿遷酒都”的新一輪“蘇酒振興”大戰略，已經?邁出歷史性的關鍵一步。

兩大名酒整合資源、打造蘇酒集團，不僅是白酒行業、地方經?濟的一個大事件、大戰略，更是具有特殊意義的重磅新聞。為此，《東方酒業》記者專程對中共宿遷市市委副書記、市長繆瑞林、洋河酒廠股份有限公司董?事長楊廷棟、原?雙溝酒業股份有限公司董?事長趙鳳琦進行了“旋風式”獨家連環采訪，搜集到大量第一手資料，力求圍繞這一新聞事件背后的重大戰略布局及其思考進行深度挖掘和報道。

新聞事件回放：

2006年11月，通過全面改制，雙溝酒業股份有限公司與雙溝集團有限公司完成產權剝離，“雙溝股份”輕裝上陣，并由維維食品飲料股份有限公司收購宿遷40.5984364%的國有股權。

本文發表于博銳管理在線|www.boraid.com|412009年9月，宿遷市委市政府做出重大決定，由隸屬于宿遷市國資委的國豐資產經?營有限公司以3.98億元回收維維食品飲料股份有限公司所持“雙溝”的40.5984364%股權。

010年3月10日，“國豐資產”將所持“雙溝股份”40.59%股權在江?蘇省產權交易所公開掛牌轉讓。轉讓公告特別強調：“意向受讓方受讓成功后，須承諾全力支持宿遷市做大做強白酒產業，受讓方須在24個月內提供不低于15億元的合法經?營資金，用于宿遷市白酒產業發展（其中70％用于標的公司），前12個月內不低于10億元”。此外，宿遷市國資委還表示，該筆股權“不接受外資企業收購，江?蘇省內企業優先”。前者固然是因為名酒不得外資控股，但后者卻顯得意味深長。一時間各方猜測紛紛揚揚。

公告刊出次日，“洋河股份”即對外表示：公司將向董?事會提交參與收購股權議案。很快，該議案于3月19日和30日先后在“洋河”董?事會和年度股東大會上獲得通過。

010年4月7日，“洋河股份”順利報名摘牌。

至此，一個關乎產業和區域經?濟發展的戰略大布局，浮出水面。

2010年4月8日，“宿遷市國豐資產經?營管理有限公司與江?蘇洋河酒廠股份有限公司關于江?蘇雙溝酒業股份有限公司股份轉讓簽約儀式”在南京舉行，“蘇酒集團”在簽約儀式上同時宣告成立。

“洋雙”強強聯合 開啟產業競合大勢

“洋雙整合”近來被炒得沸沸揚揚，卻很少有人站在產業和戰略的高度層面上去審視和關注這一事件，于是各種猜測紛紛擾擾。

其實，“洋雙整合”背后一個關鍵性的重要背景，是白酒產業生態環境正悄然發生變化，產業競爭格局走向集中和整合大趨勢已經?勢不可擋。誰?能率先發現和搶抓這一歷史發展先機，將成為企業未來競爭制勝、做強做大、實現酒業“大國崛起”的重要資本。

筆者這一看法，在采訪政府和企業相關領導時得到認同。

宿遷市委副書記、市長繆瑞林告訴筆者：他們從回購“雙溝”股權到再次轉讓，經?歷了一個重新思考的過程，也是宿遷市委市政府為適應酒業發展需要而做出的重大決策。

他說，從2008年開始，他們已經?清楚地認識到：全國白酒行業的形勢正發生新變化。面對維維食品飲料股份有限公司對雙溝酒業新投入始終不高的實際情況，為搶抓新一輪機遇，加大宿遷市政府對雙溝酒業發展各方面的投入，爭取對宿遷酒業戰略發展有更大的主動權，下決心實施了回購。另外，實現國有控股，也有利于地方政府產業戰略的有效實施。

這次從受讓再變為轉讓，其意圖有三：一是使“雙溝”股權設置更加合理，集結更多更好資源，進一步增強雙溝酒業的發展實力和后勁；二是做大做強必須聯大聯強。目前白酒規模競爭效應已經?十分明顯，“雙溝”必須搶抓新機遇，引進像“洋河”這樣的具有更強實力的本土企業強強聯合，方能迅速做大現有規模；三是推動雙溝酒業園區建設步伐進一步加快，實現打造“酒都宿遷”的重大戰略部署。

?蘇釀酒產業歷來有“三溝一河”之說。

“一河”指“洋河”；“三溝”分別為“雙溝”、“高溝”、“湯溝”。

“洋河”和“雙溝”，一個是中國的“老八大”名酒，一個是“老十三大”名酒，被尊為江?蘇酒業發展的領頭雁和蘇酒代言品牌。

因為有這兩大名酒作支撐，江?蘇得以與四川、貴州、山西并稱為中國的“四大酒鄉”。

近年來，“洋河”、“雙溝”發展速度可謂突飛猛進，正如“洋河”董?事長楊廷棟所言：去年兩家共實現含稅銷售七十多億元，入庫稅收近18億元。兩家擁有三個馳名商標、打造出“洋河藍色經?典”、“蘇酒”、“珍寶坊”等具有較高市場美譽度和占有率的強勢新品牌。

洋河股份”2007年實現銷售收入17.62億元，增長64.45%；2008年實現銷售收入26.82億元，增長52.22%；2009年實現銷售收入40.02億元，增長49.2%。三年三大步，步步有跨度。

雙溝股份”從2007年6.11億做到2008年的9個億、再到去年14.658億元的銷售規模，三年經?濟增長幅度都在50%以上。大踏步前進，超常規發展。

從目前“洋河股份”幾項主要指標來看，與白酒行業“前三強”的距離已經?越來越近，甚至直逼“前三”；“雙溝股份”的發展勢頭也很迅猛，后勁十足。

去年9月16日，“洋河股份”在深交所成功上市，股市行情一路看好。今年3月“洋河股份”公布上市后的首份年報，業績亮麗：2009年每股收益達3.04元，僅次于“貴州茅臺”。

但是，洋河集團董?事長楊廷棟卻異常清醒地指出：白酒目前還是一個傳統的、高度分散且相對封閉的產業，總共2000億的市場總量，卻有20000余家酒企在分食‘蛋糕’，導致品質魚龍混雜、市場競爭無序。

楊廷棟強調，“要想促進白酒產業健康發展，既要與現代消費理念和生活方式接軌，更要探索產業重組整合的新思路，強化企業間的聯合，促進和提升產業的集中度和規范度，這是產業未來發展的必然規律。”

其實，他的這一觀點、尤其是整合產業資源的構想，早在2007年第一屆中國白酒東方論壇上即已初露端倪，記得當時他就曾表示：“當某些資金超過我們實施的項目后，剩下的錢我們將用于省內外白酒企業的整合。”此后，各種有關“洋河”有意并購某某企業的傳聞，從未間斷過。

不過，無論與省內外哪家企業整合、也無論以何種模式整合，“洋雙”之間強強聯合無疑都是最優化的選擇。

楊廷棟強調，“洋河”、“雙溝”兩家攜手，是白酒行業戰略上的一次重大整合。兩大中國名酒品牌、尤其是兩個發展非常好的強勢企業之間的整合，這在白酒產業發展史上還是頭一次。其重大意義在于：

第一，通過強強聯合，有利于盡快打造競爭高地。近年來川、黔?、鄂、皖等白酒大省，均以“板塊化”競爭效應彰顯于市場，四川正聯手貴州著力打造長江?上游“白酒金三角”。“洋雙聯合”對于快速提升蘇酒板塊形象和實力、凝聚蘇魯豫皖白酒板塊人氣、實現東部白酒產業進一步崛起，具有巨大推動作用；

第二，通過資源優化配置，有利于迅速提升蘇酒競爭力。“洋雙聯合”成功的關鍵在于產業資源要素的整合，兩家在各自的發展中都累積了豐富經?驗，在產、銷、研和企業管理中各有所長，發展理念相互交集、發展要素相互匹配、發展資源相互共享，必將極大增強兩大企業綜合實力和市場競爭優勢；

三，通過做大市場，可以讓企業獲得更大共贏。“洋雙聯合”讓兩家從傳統競爭格局和狹隘的競爭偏見中擺脫出來，從過去的競爭關系變成聯手合作拓展市場關系，良性互動、不再同室操戈，節約了發展資源，集中了發展注意力。這種聯合已非“1+1”的簡單相加，而必然是倍增效應帶來的快速成長。蘇酒將以全新的形象和體量優勢，參與未來白酒日趨激烈的競爭。

于“洋雙聯合”，原?雙溝酒業股份有限公司董?事長趙鳳琦為筆者作了如下解讀：首先，兩大名酒強強聯合之后，經?營運作得力，即可迅速打造成為蘇酒產業的“巨型航母”，做大規模；其次，過去無論“洋河”還是“雙溝”，主要競爭對手不是別人，而是這兩家自己，常常是兩家在互斗。經?過這次整合，兩家成了一家人，兩家過去的資源成了雙方共同的財富。在產品研發、市場營銷、企業管理、人才使用等各個方面都能最大限度地實現資源共享與互補。而在產品、品牌和市場經?營運作上，未來蘇酒集團一定會在戰略上統一規劃和布局，進行科學合理的錯位與區隔，讓兩大品牌比翼齊飛。

他笑言，“像‘通用汽車’等許多西方大公司，旗下同時擁有眾多知名品牌的例子比比皆是，只要科學定位、合理布局，都能發揮個性優勢、做強做大。大家可以充分相信我們蘇酒集團未來領導集體的眼光和胸襟！”

簽約只是緊密合作的開始，關鍵還在于戰略上今后如何穩步實施。對此，楊廷棟已從四個層面進行了縝密思考：

加快產業園區建設。在持續快速發展過程中，“洋河”和“雙溝”都面臨提高產能、提高保障能力的共同任務。市委市政府已為這一戰略提供了充裕的發展空間：洋河工業園10平方公里，雙溝工業園5平方公里，并被省有關部門認定為“江?蘇省新型工業化產業示范基地”，并將給予一系列政策支持。蘇酒集團將肩負起歷史的責任，充分把握這一契機，迅速完成規劃，加大投入力度，推進建設速度。

確立共贏理念。在走向聯合的過程中，將盡量做好“五大利益”的協?調：一是區域利益的協?調，為宿遷、泗洪和宿城的發展做出貢獻；二是企業利益的協?調，摸準“洋河”、“雙溝”的利益銜接點，合理做好利益分配；三是員工利益的協?調，優化分配機制，保護員工收益，逐步縮小兩個企業員工的收入差距，實現發展的成果共享；四是股東利益的協?調，“洋河”和“雙溝”有著不同的股權機構，按照企業的運行規范和分配原?則，合理回報各自股東；五是社會利益的協?調，體現企業的社會責任感，在企業發展的同時回饋社會。

匯聚發展資源。“洋河”、“雙溝”的聯合，絕非簡單的股權融合，而是產業發展資源的合理共享和優化配置，在厘清利益關系的基礎上，將逐步統籌要素資源，統一拓展市場，共享研發成果，共享智力資源，實現信息互通，繼續打造和提升“藍色經?典”、“蘇酒”、“珍寶坊”、“洋河”、“雙溝”等寶貴品牌，形成共同的利益機制和發展目標。

化責任意識。這次強強聯合，對于“洋河”和“雙溝”兩大企業、對于宿遷市和泗洪、宿城、對于江?蘇白酒業乃至中國白酒行業的影響非同小可。經?營管理團隊的每個人也都會以大局為重，奮力拼搏，和舟共濟，不辱使命，盡早實現梁寶華書記上個月提出的“超百億”奮斗目標，在新體制下再書“洋河”、“雙溝”更加美好的明天！

有權威機構預測：作為蘇酒板塊“三溝一河”四大品牌中的前兩位，強強聯合后2010年“洋河”和“雙溝”在江?蘇市場上的占有率將穩超30%以上。兩大品牌如能在產業資源要素上成功整合，“蘇酒集團”勢必迅速做大，成為繼“茅臺”、“五糧液”之后第三個躋身百億行列的白酒“巨型航母”。這對于白酒黃淮板塊的東部崛起、乃至于對整個白酒產業的未來競爭格局，都將帶來不可忽視的重大變數和深遠影響。

打造“宿遷酒都” 區域經?濟騰飛

宿遷是江?蘇省13個省轄市之一，1996年7月經?國務院批準設立地級市，下轄三縣五區，總面積8,555平方公里。宿遷南臨洪澤湖，北倚駱馬湖，大運河、古黃河穿境而過，是全國著名的“楊樹之鄉”、“水產之鄉”、“名酒之鄉”和“花木之鄉”。建市14年來，生產總值增長了5.7倍，財政總收入增長了16倍，一般預算收入增長了17.4倍。今日宿遷，已成為江?蘇省乃至長三角地區增長速度最快、發展潛力最大、投資成本最低、服務環境最優的新興工商城市、現代濱水城市、生態宜居城市和創新創業城市。

宿遷酒業歷史悠久，名酒“洋河”、“雙溝”馳名中外。

作為傳統酒鄉，白酒產業歷來是宿遷市的支柱產業。宿遷現有白酒生產企業158家，其中規模以上白酒企業47戶，20億元以上規模的有2家，5千萬元至1億元規模的有3家。其中90%集中在以“洋河股份”為核心的洋河鎮和以“雙溝股份”為核心的雙溝鎮（洋河鎮占55%、雙溝鎮占35%），加之與白酒生產相配套的物流、儲運、包裝等上下游企業，達285家。

與10年前相比，宿遷市規模以上白酒企業已從22戶發展到47戶，增長2.1倍；產值增長了6.1倍，銷售收入增長了6.27倍，利稅增長了13.1倍。目前已擁有9個省級名牌產品、16個馳名、著名商標，其中中國馳名商標3個，成為全國少有的同時擁有兩大國家級名酒和三個酒類中國馳名商標的地級市。

2009年，宿遷市白酒企業就業人數已達1萬多人，占全市就業總人數的3.4%；銷售收入占工業總額17.2%，入庫稅收占財政收入的15.5%（僅“洋河股份”就占全市130.2億元財政總收入的10%）。隨著白酒產業的做大做強，兩大名酒品牌的領軍作用日趨凸顯。2009年，全市規模以上白酒企業實現產值123億元，實現銷售收入110億元，其中“洋河股份”、“雙溝股份”占比就達75%以上，對宿遷經?濟發展的à?動作用越來越大，宿遷經?濟對外影響力不斷增強。

2009年，江?蘇省政府將整合蘇酒資源、打造“宿遷酒都”作為一項重要戰略，寫進了《江?蘇省輕工業調整和振興規劃綱要》。

今年初，在“全市新型工業化大會”上，宿遷市確立了八大支柱產業和新興產業，其中白酒產業占有重要一席。

繆瑞林市長指出，“宿遷酒業占全省總量的45%以上。此次讓‘洋河股份’參與并實現受讓，就是要推動企業強強聯合，從戰略上進一步推動宿遷酒業做強做大，從而切實擔當起‘振興蘇酒’的重要使命。”

記者在采訪中了解到，為積極響應省委、省政府關于“整合蘇酒資源、打造宿遷酒都”的戰略部署，去年以來，宿遷市按照“全國領先、華東一流、特色鮮明、底蘊深厚”的目標，專門對白酒企業集中的洋河鎮、雙溝鎮進行了個性化規劃，大力度推進以酒興鎮、鎮企聯動建設。提出洋河鎮要重點圍繞“經?濟強鎮、文化名鎮、物流大鎮、酒都新城”的“三鎮一城”目標加快發展；雙溝鎮重點圍繞“工業重鎮、旅游大鎮、文化名鎮、宿遷南大門”的“三鎮一門”目標加快發展。為此，他們以“洋河”、“雙溝”兩大酒業為龍頭，在洋河鎮按300億元酒業規模、雙溝鎮按200億元酒業規模分別規劃了10平方公里和5平方公里土地，興建集釀酒、旅游、商業、文化為一體的高層次釀酒產業園，在基礎設施、技術研發、人才引進等各方面采取一系列特殊扶持政策，全力支持兩大酒業園區的發展。宿遷市將力爭用5到10年時間，打造出一個具有全國影響力的白酒產業與文化名城——“酒都宿遷”，真正實現“振興蘇酒”的宏偉目標。

這次“洋雙聯合”后成立的蘇酒集團，無疑是宿遷酒業發展中一個極其重要的新主體，而為這艘“航母”擴建的“深水港灣”便是宿遷酒業園區。對于蘇酒集團的打造，宿遷市委市政府已就發展環境、產業政策等多方面予以精心籌劃，力求為“蘇酒航母”出海揚帆提供最佳保障：

為蘇酒集團提供要素保障。宿遷市委市政府在推動宿遷酒業園區籌建過程中已明確規定，凡進入酒業園區的新建項目和進入鄉鎮酒業集中區的工業項目及其配套項目，享受當地招商引資優惠政策。2010年及“十二五”規劃期內，對“洋河”、“雙溝”兩大分區1,000萬元以上的技改項目免收市權規費。同時在土地指標分配上實行政策傾斜，每年優先安排“洋河”、“雙溝”兩大分區的用地指標，保證園區建設需要。

給予蘇酒集團專項扶持政策。宿遷市在《關于推進酒業快速發展，打造“酒都宿遷”的意見》政府文件中，明確提出設立“宿遷市酒業發展專項資金”。該項資金主要用于以下幾方面：一、每年安排不低于50%的額度，用于宿遷酒業園區建設以及洋河鎮、雙溝鎮兩大分區外圍的管網、道路等配套設施建設；二、鼓勵技術研發，對“洋河”、“雙溝”兩個股份公司獲得國家、省級以上財政資金支持的科研、技改項目按1：0.3配套獎勵。被認定為國家級、省級、市級的白酒工程技術研究中心研究院、技術中心、質量檢測中心，給予一次性獎勵；三、加快人才開發，凡獲得國家級品酒員資格的，給予每人每年5,000元津貼；新獲得省級品酒員、省級以上科技創新成果二等獎以上的個人，給予每人5,000元一次性獎勵；四、推進品牌創建，新創中國馳名商標、中華老字號等國家級權威認證的企業，一次性獎勵50萬元；新創省著名商標、省名牌等省級以上殊榮的企業，一次性獎勵20萬元。

創造良好的外部環境。首先加強對兩個分區的環境保護。明確提出酒業發展園區負責建設區內水質、空氣質量自動監測系統及水污染環境應急系統平臺。園區的其他企業，強制實行清潔生產達標排放。園區所在鎮域不得建設對水質和空氣有影響的項目，支持和幫助洋河、雙溝鎮區居民使用清潔能源，減少燃煤等帶來的空氣污染，完善城鎮生活污水處理設施，確保達標排放；其次大力推動人才引進。依托“洋河”、“雙溝”博士后工作站，加大釀造師、勾兌師等高層次專業技術人才的培養、引進力度，著力培養省級以上白酒評委；第三深入開展“打假創名牌”專項執法行動，除兩大股份公司外，其他白酒企業在商標上一律不準冠以“洋河”、“雙溝”字樣，不得仿制名優酒包裝專利產品。對證照不全或不符合生產條件、質量標準、衛生標準的企業，依法從嚴從快查處；第四加大對“洋河”、“雙溝”宣傳力度。大力倡導招商、扶商、幫辦、消費宿遷名優酒風尚（招商招洋河雙溝、扶商扶洋河雙溝、幫辦幫洋河雙溝、消費喝洋河雙溝），著力營造全社會關心支持酒業發展的濃厚氛圍。定期舉辦宿遷名酒文化節，擴大地產名優酒知名度、美譽度。

繆瑞林市長強調，對于洋河、雙溝酒業的發展，省委、省政府一直高度重視，梁書記、羅省長多次蒞臨兩大酒業調研指導并做出重要指示。今年3月28日，梁書記再次視察“洋河”時明確提出：“蘇酒振興首先就要把洋河搞起來”。他勉勵“洋河”要“緊緊抓住企業上市這一發展平臺，進一步做大做強主業，加快企業多元化步伐，向百億沖刺，再創輝煌”。作為市政府，我們將堅定不移地服從和服務于兩大酒業的發展。

“堅定不移”、“服從服務”，這從市長口中道出的八個字，字字千金，不僅充分顯示出宿遷市委市政府做強做大酒業、推動蘇酒振興的決心與魄力，更讓人們看到“洋雙”兩大品牌、特別是蘇酒集團在未來發展中必將實現跨越式騰飛的亮麗遠景。

在中國東部的大地上，一個充滿自信與巨大競爭優勢的“宿遷酒都”，即將傲然崛起……

放大名酒效應　加速東部崛起

中國有兩大傳統白酒產業集中地帶，一個在大西南，主要是長江?上游的川黔?名酒帶；一個在中國東部，主要是蘇魯豫皖的黃淮名酒帶，而以江?蘇最為核心。

近年來，四川積極聯手貴州，提出“建設長江?上游名白酒制造基地、發展千億元白酒產業、打造中國白酒金三角”的戰略構想，并于今年初在瀘州“中國酒谷”隆重舉行了“白酒金三角”戰略啟動儀式，給整個白酒產業帶來巨大震撼。

在此形勢下，整合“洋雙”名酒資源，打造蘇酒“百億航母”，助推“酒都宿遷”騰飛，這一系列戰略大布局背后昭示給我們的一個重要啟示，無疑就是：黃淮名酒帶正醞釀一場劃時代的“東部大崛起”。

那么，宿遷市委市政府以及正在組建的蘇酒集團，是否已經?開始考慮借助“百億航母”的打造及其巨大產業優勢，在東部地區興建白酒產業集中發展區，放大“洋雙”名酒效應，形成東西兩大發展區域遙相呼應、協?調發展的全新產業格局呢？

筆者采訪中得到的答案是肯定的。

繆瑞林市長指出，川黔?“白酒金三角”是西部地區白酒戰略合作的一種創新模式。那么在東部，宿遷同樣有著發展白酒產業的巨大優勢和潛力。此次實施“洋雙”戰略合作，就是為了進一步增強宿遷酒業在東部地區的核心影響力，為打造中國白酒東部集中發展區奠定堅實基礎。從某種意義上講，川黔?“金三角”發展區現階段的思考和舉措，與宿遷市委市政府的想法和做法不謀而合。

對于目前兩大酒業發展區的打造，我們不妨做個比較：

方均已各自形成高標準的目標體系。川黔?“白酒金三角”發展區已經?制定出超常規發展目標：“茅臺”確立了“三步走”發展戰略，2010年完成130億元銷售收入，2015年完成260億元，2020年實現500億元奮斗目標；“五糧液”提出到2015年實現1000億元營業收入的宏大構想；以“瀘州老窖”、“郎酒”為雙龍頭、以“中國酒谷”為“金三角”核心板塊的瀘州，2010年酒業銷售收入即將突破300億元；

宿遷，正力爭用5到10年時間打造具有國內巨大影響力的“酒都宿遷”，到2015年“洋河”、“雙溝”兩大分區基本建成，“酒都宿遷”初具規模。屆時，“洋河”銷售達到200億元，力爭躋身全國白酒前三名；“雙溝”銷售達到100億元，進入行業前七名。到2020年，“洋河”、“雙溝”兩大分區功能日趨完備，“酒都宿遷”目標基本實現。“洋河”銷售將達到300億元，“雙溝”銷售達到200億元。

雙方均在著力打造高水平發展專業園區。川黔?“白酒金三角”高標準規劃酒業集中發展區：“茅臺”編制6000畝土地總體利用規劃；“郎酒”籌劃投資20億元在二郎鎮中心區規劃2.9平方公里建設新廠區，打造集旅游、參觀、品酒為一體的白酒名鎮；“瀘州老窖”全力打造的瀘州酒業集中發展區，總規劃面積1萬畝，總投資額150億元，著力打造“中國酒谷”，建設中國最大的白酒加工配套基地、西南最大的包材集散基地和國家級酒類產品交易中心；“五糧液”現已投入3個億，正在打造全國最大的超國家標準的質量檢測中心。

宿遷，正著力建設宿遷酒業園區，將“洋河”、“雙溝”統籌安排、同步推進、同步發展，此項工作已經?全面啟動。宿遷酒業園區按照全國領先、華東一流、特色鮮明、底蘊深厚的目標，突出高標準、高起點、大氣魄、大手筆。洋河分區總體規劃面積10平方公里，分兩期進行，首期規劃建設5平方公里；雙溝分區總體規劃面積5平方公里。洋河分區按300億元的酒業規模、雙溝分區按200億元的酒業規模建設。洋河分區的總體結構為“一心、兩帶、三軸、五區”。雙溝分區重點建設“三園五中心”（即生態制曲園、生態釀酒園、醉猿遺址主題公園和研發中心、包裝物流中心、動力能源中心、酒文化旅游中心、包裝產業配套中心）。

記者這次在楊廷棟、趙鳳琦的辦公室里，分別仔細觀看了兩大酒業園區未來發展的具體規劃和電腦繪制的設計精美、氣勢恢弘的愿景效果藍圖。人們很難想象：中國的傳統白酒，竟然也能有如此國際化的大手筆、大氣魄！

方均具備完善的政策保障措施。川黔?“白酒金三角”發展區的兩省三級政府，均已出臺一系列優惠政策鼓勵和扶持酒類產業發展。設立了專項發展資金，鼓勵大企業實行收購、兼并重組，鼓勵企業技術創新和品牌創建，加大信貸支持，加強對釀酒水體及周邊環境的保護，等等。

宿遷，也同樣結合本地實際，在充分考慮資金、環境、要素保障等前提下，制定了一系列相關優惠政策，為白酒產業騰飛奠定下堅實發展基礎……

“放大‘洋雙’名酒效應，與川黔?‘白酒金三角’發展區相互呼應，形成東西兩大白酒產業基地協?調發展的全新競合格局，已是勢在必行。”繆瑞林市長信心滿懷地表示，“我們堅信，憑借宿遷的精神、宿遷的速度、宿遷獨特而豐厚的產業資源優勢，‘中國白酒東部集中發展區’的宏大構想一定能夠在我們手中變為現實！”

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