我國進口食品安全狀況總體穩定

　　“我國進口食品安全狀況總體穩定。”7月14日，由國家質檢總局主辦，中國質量萬里行促進會、廣東深圳出入境檢驗檢疫局和深圳市食品藥品監督管理局承辦的“全國食品安全宣傳周”國家質檢總局主題日主場活動“進口食品安全社區行”在深圳舉行，國家質檢總局進出口食品安全總局局長畢克新對外發布《2016年中國進口食品質量安全狀況白皮書》（以下簡稱白皮書）。

 

 

　　據WTO數據統計，2011年我國已經成為全球第一大食品農產品進口市場。白皮書數據顯示，2016年全國共檢驗檢疫進口食品132.4萬批、3918.8萬噸、466.2億美元，同比分別增長10.4%、-7.8%和1.5%。近5年間，進口食品貿易額年均增長率為2.6%。

 

 

　　白皮書指出，2016年，我國從187個國家（地區）進口食品，其中進口食品貿易額列前10位的分別為：歐盟、東盟、美國、新西蘭、巴西、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、韓國和智利，共380.3億美元，占我國進口食品貿易總額的81.6%，其中歐盟、東盟和美國占比超過50%。

 

 

　　目前，我國進口食品覆蓋了全部種類。2016年，我國進口食品貿易額列前10位的食品種類分別為：肉類、水產及制品類、油脂及油料類、乳制品類、糧谷及制品類、酒類、糖類、飲料類、干堅果類和糕點餅干類，共433.2億美元，占我國進口食品貿易總額的92.9%。其中：植物油、乳粉、肉類、水產品等大宗食品的進口量分別達到673.5萬噸、96.5萬噸、460.4萬噸、388.3萬噸。

 

 

　　近年來，我國進口食品貿易的進口口岸主要集中在沿海省市。2016年，進口食品貿易額列前10位的省市分別是：廣東、上海、天津、山東、遼寧、江蘇、福建、浙江、北京和廣西，共448.9億美元，占我國進口食品貿易總額的96.3%。

 

 

　　乳制品近年來，我國進口乳制品貿易額和市場占比在2014年達到高點后呈下降趨勢。2016年，乳粉（含乳清粉）進口量為96.5萬噸，其他乳制品進口量101.3萬噸，占國內乳制品供應量的17.1%。進口乳制品來自38個國家（地區），其中貿易額列前3位的分別為歐盟、新西蘭和澳大利亞。

 

　　我國嬰幼兒配方乳粉進口貿易量仍在快速增長，2016年嬰幼兒配方乳粉進口量達22.1萬噸，同比增長25.6%。進口嬰幼兒配方乳粉來自18個國家（地區），其中貿易額列前3位的分別是歐盟、新西蘭和韓國。

 

　　食用植物油近年來，我國進口食用植物油貿易基本穩定，進口食用植物油已成為國內市場重要的供應來源。2016年，我國進口食用植物油或以進口原料制成的食用植物油達2171.5萬噸，占國內食用植物油供應量的29.3%。進口食用植物油來自78個國家（地區），其中貿易額列前3位的分別為印尼、馬來西亞和烏克蘭。

 

　　肉類近年來，我國肉類進口量持續快速增長，2016年進口肉類達460.4萬噸，同比增長達63.1%，占國內肉類供應量的5.1%。進口肉類來自32個國家（地區），其中貿易額列前3位的分別為歐盟、巴西和美國。其中，豬肉及制品進口量最大，達271.8萬噸，占國內供應量的4.7%；牛肉及制品進口量為59.5萬噸，占國內供應量的7.8%；羊肉及制品進口量為22.9萬噸，占國內供應量的4.9%；禽肉及制品進口量為58.7萬噸，占國內供應量的2.9%。

 

　　水產品近年來，我國進口水產品貿易基本穩定，2016年進口水產及制品達388.3萬噸，占國內水產品供應量的5.5%。進口水產品來自96個國家（地區），其中貿易額列前3位的分別為俄羅斯、美國和挪威。

 

 

　　白皮書顯示，近年來，我國進口食品質量安全狀況總體穩定，沒有發生區域性、行業性、系統性食品安全問題。口岸檢驗檢疫監管發現，部分食品品種食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染和品質不合格問題相對突出。

 

　　近年來，各地出入境檢驗檢疫部門嚴格口岸檢驗檢疫，2016年共檢出不符我國法律法規和標準、未準入境食品3042批、3.5萬噸、5654.2萬美元，同比分別增長8.4%、325.2%和135.5%。

 

　　未準入境食品的主要種類2016年，未準入境食品覆蓋幾乎全部種類，其中按批次排列前10位的種類分別為：飲料類、糕點餅干類、糧谷及制品類、糖類、酒類、乳制品類、茶葉類、肉類、干堅果類和水產及制品類，占未準入境食品總批次的82.6%。

 

　　未準入境食品的主要來源地2016年，未準入境食品來自82個國家（地區），其中按批次排列前10位的來源地分別為：中國臺灣、歐盟、東盟、美國、日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯、巴西和土耳其，占未準入境食品總批次的86.4%。中國臺灣、東盟、美國、韓國食品的未準入境原因主要是：飲料類和糕點餅干類產品中微生物污染、食品添加劑超范圍或超限量使用等；歐盟食品的未準入境原因主要是：酒類標簽不合格，乳制品類品質不合格等；日本食品的未準入境原因主要是：糖類、糧谷及制品類證書不合格等。

 

　　未準入境食品的主要原因2016年，未準入境食品涉及15類不合格項目，其中按批次排列前10位的分別為：食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染、品質不合格、標簽不合格、證書不合格、貨證不符、包裝不合格、污染物、未獲檢驗檢疫準入和轉基因成分，占未準入境食品總批次的98.2%。

 

　　安全衛生問題中，食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染等問題占未準入境食品總批次的40.6%；非安全衛生問題中，品質不合格、標簽不合格、證書不合格等問題占未準入境食品總批次的41.4%。

 

　　白皮書稱，當前食品安全問題是全球共同面臨的問題，只有加強各國（地區）之間的合作，構建國際共治格局，才能保障全球食品供應鏈安全。一是加強與國際組織的合作。自2005年起，國家質檢總局主持APEC食品安全合作論壇，積極參與WTO、CAC、OIE、IPPC等國際組織活動，引領食品安全國際規則的話語權，推動食品安全多邊合作，共同遵守好國際規則。二是加強政府之間的合作。2016年，國家質檢總局與全球主要貿易伙伴共簽署了24個食品安全合作協議，積極推進并妥善解決一系列輸華食品檢驗檢疫問題，從根本上保障進口食品安全，形成進出口方相互協作、各負其責的共治格局。三是加強政企之間的合作。大力支持“走出去”發展戰略，優化“走出去”戰略相關產品準入程序，簡化啟動檢驗檢疫準入工作條件，推動解決我國“走出去”企業農產品返銷難題，做好食品企業的服務者，讓更多優秀的企業走出去，更多優質的食品輸進來，促進全球食品貿易發展。