迎世界糧食日 糧食安全成焦點

　　10月16日是世界糧食日，在此前夕，國務院總理李克強10月15日在位于羅馬的聯合國糧農組織總部發表演講，表示中國愿意無保留提供技術和經驗，與世界各國攜手消除貧困饑餓。這是中國領導人首次訪問聯合國糧農組織總部。此外，13日《中國糧食安全發展報告2013-2014》發布，成為我國第一部糧食安全評估發展報告。分析人士指出，中央高度重視糧食安全，去年中央經濟工作會議首次把“糧食安全”放在首要地位，2014年中央一號文件再次強調完善國家糧食安全保障體系，更加注重糧食品質和質量安全，相關板塊值得關注。

　　高層持續聚焦糧食安全

　　應聯合國糧農組織總干事格拉齊亞諾邀請，國務院總理李克強于10月15日訪問聯合國糧農組織總部，這是中國領導人首次訪問聯合國糧農組織總部，并在糧農組織總部發表演講，闡述中國的農業政策和糧食安全，與世界分享中國經驗。中國領導人首次訪問聯合國糧農總部并發表演講，將再次讓世界和國內媒體聚焦中國的糧食安全和農業發展，李總理也將向全世界闡述中國保障糧食安全和農業發展方面的最新政策和舉措。10月16日是以“家庭農業-供養世界關愛地球”為主題的世界糧食日，糧食安全的話題有望引起整個社會的廣泛關注。

　　糧食安全涉及到國家的安全穩定，目前已經成為國家戰略安全問題，黨的十八大以來，中央高度重視糧食安全。2013年中央經濟工作會議首次把“糧食安全”放在首要地位，中央一號文件也是連續第11年聚焦農業。2014年中央一號文件再次強調完善國家糧食安全保障體系，更加注重糧食品質和質量安全，切實保障國家糧食安全列在了今年六大任務的第一條，習主席和李總理也多次就糧食安全發表重要講話。

　　中央如此重視，究其原因是我國糧食安全形勢依然嚴峻。雖然我國是農業大國，今年全國夏糧實現了“十一連豐”，但幾大主糧的進口增速仍然高于國內產出增速。另外，由于受到厄爾尼諾現象的影響，世界各國都面臨著糧食減產的壓力，今年的糧食安全問題顯得更為突出。

　　從供需關系來看，我國目前仍處于產不足需的狀態，并且供需缺口將逐步加大，對外依存度也在日益提升。根據《國家糧食安全需求中長期規劃綱要》預測，2020年我國糧食缺口可能達到3250萬噸。其中，每年國內大豆需求約7000萬噸，其中5800萬噸來自進口，對外依存度高達80%。另外，棉花年消費量近1000萬噸，進口量約占20%。

　　從供給端來看，中國糧食供給表現出保障的資源條件貧乏、經濟社會要素投入大、總供給保障所有人口的食物及糧食安全的能力不寬裕等特征。而與之相對應的，中國卻面對著一個日益龐大的糧食需求市場，人口總量增加、飲食結構改變以及城鎮化水平的提高都帶動了糧食消費需求的增加。

　　糧食安全題材料受關注

　　其實在10月13日，2014-2015年糧食安全評估高層研討會上發布了《中國糧食安全發展報告2013-2014》，成為我國第一部糧食安全評估發展報告。報告指出，糧食問題是一個永恒的經濟、社會、生態問題，我國糧食“十連增”，預計有可能“十一連增”，但是糧食安全仍然是一個十分重要的問題，如糧食生產安全、流通安全、消費安全、進出口安全等方面還存在許多問題。

　　從糧食安全的不同等級層次，報告將其分為：糧食安全、糧食比較安全、糧食不安全、糧食危機。糧食安全的警度級別一般分為5種，分別是無警、輕警、中警、重警和巨警。本報告中，糧食安全的等級層次指標以糧食供求平衡為中心形成無警——糧食安全，以糧食安全為中心向兩邊分為短缺和過剩的8個不同層次，因此，警度級別名稱分為9種。

　　根據糧食安全保障體系指標，報告對我國糧食安全保障體系進行了評價，認為我國現階段糧食安全總體級別為比較安全。具體來說：一是，我國糧食生產總體為“比較安全”，但大豆存在潛在風險；二是，我國糧食流通性安全為“比較安全”，但產后物流損失較大；三是，我國糧食消費性安全為“比較安全”；四是，糧食安全宏觀調控安全為“比較安全”。

　　在糧食安全問題受到廣泛關注的大背景下，農業股有望保持活躍。平安證券指出，2014年農業行業告別了長達兩年的周期低迷，二季度單季凈利潤同比增長達160%。主要子行業中，畜禽鏈在豬價帶動下率先實現盈利好轉，養殖、飼料行業凈利潤分別實現同比增長127%和43%。周期回暖趨勢仍將延續，景氣持續改善的畜禽鏈、庫存拐點隱現的種子行業均具備一定投資機會。

來源：中國證券報

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