中國云計算白皮書2011版 呼吁產業政策出臺

　　繼個人計算機、互聯網變革之后，云計算作為第三次IT浪潮正在向我們走來。它將帶來人類生活、生產方式和商業模式的根本性改變，成為當前全社會關注的熱點。

　　2011年6月30日，賽迪網聯合賽迪顧問在京發布2011版《中國云計算產業發展白皮書》下稱“白皮書”。2010年，賽迪顧問曾發布中國首個《云計算產業發展白皮書》，引發了業界和媒體的廣泛關注。

　　據賽迪顧問軟件和通信業務總監,《云計算產業發展白皮書》項目負責人赫建營博士介紹，2010版白皮書是在去年11月發布的，從那時到現在短短不到一年時間內，中國云計算產業的形勢發生了重大變化。相比于舊版，在編寫2011新版白皮書的過程中，賽迪顧問在市場數據、產業數據、云計算應用以及典型案例等方面都做出了重新梳理和大量更新，對市場發展現狀重新進行了歸納總結，并加入了對于本土企業的評述。他還表示，賽迪顧問在去年走訪調研的基礎上，進一步擴大了研究范圍，針對目前中國各地云計算產業發展的最新進展，提出了更新版的政策建議。

　　同時，賽迪網和國家軟件公共服務平臺NSSP也通過今年在南京、武漢等城市舉辦的“打造中國云云計算系列研討會”活動，調研了各地方云計算產業的發展現狀和存在問題，為新版白皮書的誕生提供了重要支撐。

　　據悉，2011版相比2010版更加注重對有利于云計算產業健康發展政策的呼吁。白皮書指出，當前中國各級政府出臺的云計算相關政策大多停留在整體規劃、行動計劃層面，一定程度上阻礙了云計算產業的全面發展。例如，直接套用現有的監管模式對某些新興的商業模式進行監管，一定程度上不利于新技術、新應用的快速發展;某些行業的準入門檻條件限制了云計算大規模產業化和市場化的實現;同時，對安全問題的劃分還有待精細。

　　此外，白皮書還指出，目前，云計算典型應用不足，將可能影響政府長期投資云計算產業的決心。許多地方政府在投入了巨額資金建設起云計算中心，購置大量硬件設備后，卻發現缺乏有價值的實際應用，從而造成了云計算產業目前發展的“空中樓閣”景象。目前的云計算中心尚未實現信息化和工業化融合水平的大幅提高，這是違背中國政府初衷的，也無法真正發揮云計算節約能源，提高計算資源有效利用率的巨大潛能，如果這一情況不能及時得到糾正，地方政府乃至中央政府推進云計算產業化的熱情將大大地降低，潛在用戶對云計算的熱情期待和部署動力也將大打折扣。

　　新版白皮書結合我國當前云計算產業發展的新形勢，給出了詳盡的政策建議。白皮書指出，我國應牢牢抓住云計算戰略性機遇，重構中國在全球IT產業格局的地位。準確把握云計算本質和旨歸，嚴防利益群體利用云計算圈錢圈地。著力試點示范，由點到面推進云計算全國統籌規劃布局。突出資源整合能力，主抓有國際競爭力的龍頭企業，形成行業應用示范。

　　同時，我國還應制定積極的產業發展政策與法規，構建適度寬松的云計算發展環境。嘗試在細分領域建立云計算“特區”，引導大規模的云計算落地應用。提高政府管理精細化程度，劃分云安全細分領域，提供分級區別管理措施。啟動云計算相關立法，從標準和法律層面保障云計算安全。積極擴大與國外政府和相關機構合作，推進世界級的中國云計算實踐。

　　由于云計算的無疆界特點，中國必須抓住機遇，在國際IT市場搶占發展的先機，目前國內云計算發展看似熱鬧非凡，其實真正落地的實際應用乏善可陳，能夠走向國際市場，占領IT服務外包市場灘頭的應用就更是鳳毛麟角。在這個過程中，政府既需要通過特別的政策和規定促進云計算的發展，另一方面，政府更可以率先使用云計算提供特定的公民服務，成為云平臺和云技術的采購商和云服務的提供商，推動切實可行的云服務的落地。

　　中國電子信息產業發展研究院軟件與信息服務業研究所所長安暉博士在發布會上從戰略的角度深入淺出地分析了中國云計算產業面臨的機遇和挑戰以及發展目標。他表示，云計算將成為一個增速相當高而且發展前景非常廣闊的產業領域。同時，他還指出，中國云計算產業發展面臨三大挑戰：一是相關法律法規亟待完善和更新，以利于云計算產業的發展，二是應用推廣體制亟待健全，三是產業發展模式亟待突破。

　　賽迪顧問軟件和通信業務總監赫建營博士在發布會上首次全面解讀了2011版《中國云計算產業發展白皮書》，公布了一系列云計算產業發展數據。赫博士表示，未來3年，云計算應用將以政府、電信、教育、醫療、金融、石油石化和電力等行業為重點，在中國市場逐步被越來越多的企業和機構采用，市場規模也將從2010年的167.31億元增長到2013年的1174.12億元，年均復合增長率達91.5%。中國政府在推動云計算產業發展方面彰顯了巨大的決心，并將云計算定位于將要長期培育的新興產業。

　　賽迪網總裁李樹翀在會上表示，作為繼個人計算機和互聯網之后的第三次IT浪潮，云計算將會對未來IT產業的發展產生重要的變革性作用。同時，他還表示，相比國外云計算廠商，我國本土廠商還存在著一定的差距，因此與國外比較成熟的技術廠商合作將成為重要的發展途徑。

來源：CCTIME飛象網

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