信息消費引發“兩會”關注孕育五大熱點議題

　　在信息消費漸成新經濟增長點的大背景下，信息通信業有望再度引發全國“兩會”關注，國家信息安全、民資、4G、寬帶中國、網絡經濟等或將成為代表委員們熱議的重點話題。

　　信息安全或將由國安委統一領導

　　從“棱鏡門”事件、歐洲政要手機被監聽到中國國家域名系統被攻擊，信息安全問題不時刺激著公眾的神經。人們開始越來越強烈地意識到，信息安全不僅與每個人的經濟生活息息相關，而且關乎國家安全和社會穩定。

　　奪取信息網絡控制權已成為各國保護信息安全和提升競爭力的重要戰略，美、英、日、韓等國家相繼設立網絡戰司令部。中國工程院院士、計算機與網絡技術專家鄔江興認為，網絡戰威脅甚于核彈，而中國尚無網軍，網絡空間基本處于不設防狀態。從國家層面來看，信息領域、網絡空間的斗爭已經到了白熱化程度，斯諾登給我們敲響了警鐘，必須用非常方式來應對這種非常的挑釁。

　　全國人大和全國政協十二屆二次會議將分別于3月5日和3月3日召開，醞釀已久的國家安全委員會呼之欲出。信息安全是國家安全的重要組成部分，國安委的正式成立有望催生新的國家級信息安全管理機關。工信部電信研究院報告稱，中央成立了中央網絡安全和信息化領導小組。網絡與信息安全管理工作將得到國家層面的統一領導，中央網絡安全和信息化領導小組將從戰略部署、組織架構、法律法規、關鍵基礎設施安全、技術產業發展、攻防能力建設等方面加強頂層設計。

　　民資的鯰魚效應值得期待

　　通信業正逐步加大向民營資本開放的力度。去年12月，工信部向京東、迪信通等11家民資企業發放了首批虛擬運營商牌照。今年1月29日，蘇寧、國美等8家民資企業獲得了第二批虛擬運營商牌照。工信部副部長毛偉明2月18日表示，“政府將進一步放開民資進入電信市場，充分挖掘社會資源和活力，來加快信息產業發展。”

　　今年1月6日，工信部還在上海自貿區內對外商放開了部分電信增值業務。根據工信部發布的有關政策，增值電信業務涵蓋的八大領域，除數據中心外，包括信息服務業務、存儲轉發類業務、呼叫中心業務、國內多方通信服務業務、因特網接入服務業務、國內因特網虛擬專用網業務、在線數據處理與交易處理業務等七大領域均對外資不同程度開放。

　　通信業向民資企業拋出了“橄欖枝”。為了向民營資本創造良好的市場環境，工信部近日甚至取消了對電信業務資費的審批，取消了基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準。民資企業能否在電信市場產生鯰魚效應？如何規范民資企業經營發展？“兩會”的代表委員們或將深度觸及這些問題。

　　“4G與房子”引發的全民大討論

　　“一種前所未有的美好已悄然而至。從此，生活更自由奔放，釋放激情，綻放自我……”這是中國電信對天翼4G的表述。暫且不論4G是否那么神奇，但有一點是確定無疑的：中國的手機用戶幾乎是不知不覺間就被領進了4G時代。

　　去年底，工信部向中國電信、中國移動、中國聯通頒發了TD-LTE牌照，我國正式開啟4G商用時代。隨即，三大電信運營商使出渾身解數，通過各種媒介向用戶展示各自的4G賣點。與此同時，4G迅速引發了各方熱議，從阿里巴巴創始人馬云抱怨中移動4G的網速到當當網創始人李國慶發博調侃中移動4G資費“如果晚上忘了關閉4G連接，一覺醒來，你的房子快成中移動的了。”“4G與房子”的段子經過微信、微博中不斷發酵、放大，最終演變成一場全民大討論。4G時代，手機用戶究竟需要什么？3G技術向4G技術如何平滑演進？如何讓4G提速老百姓的信息消費生活？這都需要“兩會”代表委員們深入思考探討。

　　“寬帶中國”期待跨越式發展

　　聯合國一份調查報告指出，完善的寬帶設施對國家經濟增長具有極大促進作用。隨著國內信息消費迅速增長，作為21世紀戰略性公共基礎設施，寬帶已廣泛滲透到我國經濟社會發展的各個領域，成為轉變經濟發展方式、打造中國經濟升級版的重要戰略支撐。

　　寬帶基礎設施正成為阻礙我國信息消費增長的瓶頸因素。從2011年有關部門開始研究制定“寬帶中國”戰略，到2012年工信部等八部委提出并開展“寬帶普及提速工程”，寬帶建設與發展取得了明顯成效。繼2013年實施“寬帶2013的專項行動”之后，工信部總工程師、新聞發言人張峰透露，工信部今年將繼續實施“寬帶中國2014專項行動”，推動提升寬帶的發展水平。“寬帶中國”的跨越式發展需要哪些政策支持，想必會成為“兩會”的代表委員們探討的話題之一。

　　網絡經濟：余額寶是“吸血鬼”還是“鯰魚”

　　忽如一夜春風來。時下，互聯網金融成了網絡經濟的熱門話題。除了余額寶外，現金寶、生意寶、收益寶、零錢寶、活期寶、易付寶……多款依托互聯網銷售的“理財神器”如潮水般涌來，越來越多的人選擇將工資余額打入互聯網理財工具中。

　　從支付寶、翼支付、財付通到微信支付，再到嘀嘀打車和快的打車的相互競爭，互聯網金融已從“概念”走進“生活”。比如，支付寶、翼支付和財付通除了用于網絡購物外，轉賬、信用卡還款、代繳水電煤氣費等等金融功能也已經實現，而從去年開始，打車、自動售貨機、便利店、電影院線、購買火車票等也開始接入支付寶。

　　新事物的出現總會招來不同聲音，余額寶也不例外。央視證券資訊頻道執行總編輯兼首席新聞評論員鈕文新近日呼吁取締余額寶，聲稱“余額寶是趴在銀行身上的‘吸血鬼’”，沒有經過經營風險便獲得暴利。互聯網金融的是是非非，如何推進網絡經濟規范發展，同樣需要代表委員們的評議。

來源：中國信息產業網

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