2013年,通信業最重要的盛事無疑是4G牌照發放。
在幾經猜測和辟謠之后,4G牌照發放的懸念終于在12月4日揭開謎底。當天下午,工信部宣布向中國移動(00941.HK)、中國電信(00728.HK)、中國聯通(00762.HK)三大電信運營商頒發“LTE第四代數字蜂窩移動通信業務(TD-LTE)”經營許可(即“4G牌照”),中國正式邁入4G時代。
把4G牌照比喻為“金字招牌”一點都不為過。因為對于通信產業鏈上的企業來說,4G是一場以千億為單位的盛宴。一旦牌照發放,上至運營商、設備廠商,下至終端廠商、內容提供商,都將面臨4G帶來的巨變。
正因如此,產業各方頻頻出牌,各路媒體不停炒作,甚至連政府主管部門也紛紛高調表態。4G牌照的發放真可謂是“千呼萬喚始出來”。
雖然4G牌照最終的發放時間出乎所有媒體的意料,但對于政府主管部門來說,這絕非是一場“躲貓貓”的游戲,其背后蘊含著更為深刻的用意。4G的發牌既要符合行業發展方向和長遠規劃,同時又要兼顧市場競爭、產業創新,協調和平衡各方利益,這著實是個不小的難題。
LTE作為國際電聯認可的4G標準之一,主要分為TD-LTE和FDDLTE兩種模式,FDD在國際上更為主流,TD-LTE則是中國自主研發的移動通信技術TD-SCDMA的升級,中國移動是TD-LTE建網和運營的主力身份。
出于對國產4G標準的扶持,工信部目前只發放了TD-LTE牌照,這就意味著原先在3G上弱勢的中國移動將獲得在4G時代的先發優勢。從公布的TD-LTE頻譜劃分看,中國移動也獲得了更多資源。
不過,工信部亦表示,以后將根據企業申請,批準開展FDDLTE網絡技術試驗,系統驗證FDDLTE和TD-LTE混合組網的發展模式,并將在條件成熟后,發放FDDLTE牌照。換言之,中國電信和中國聯通也可以以“網絡技術試驗”的名義進行FDD LTE的網絡建設。
在4G牌照發放當天,中國移動還獲準進入固網領域,從此能夠展開全業務經營。而作為平衡舉措,工信部于12月23日宣布,2014年1月1日起實施移動網間非對稱結算,中國聯通與中國電信向中國移動支付的網間結算標準從0.06元/分鐘降低至0.04元/分鐘,而中國移動向中國電信和中國聯通支付的結算費仍維持0.06元/分鐘。由于中國移動的用戶數量遠遠多于其他兩家運營商,這種非對稱的網間結算將大大增厚中國電信和中國聯通的盈利能力。不難看出,工信部正試圖對電信業的利潤格局進行重新分配。
回到4G的問題上,中國移動暫時搶跑,中國電信緊跟節奏,中國聯通不緊不慢,各自都打著精明的算盤。但其實不管哪家運營商,TD-LTE和FDDLTE融合才是未來的大趨勢,單憑TD-LTE網絡還不足以斷定運營商的未來走向。
來源:第一財經日報 作 者:吳斯丹
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