中移動4G分攤倒逼歐盟做好博弈填空題

　　自2011年中國開始啟動4G建設后，國內外電信運營商、設備商還是其它行業對中國的4G市場話題探討一直縈繞不斷。特別是在全球電信行業普遍陷入困境的形勢下，眾多廠商對中移動的4G招標項目關注已久。繼中移動4G終端集采告一段落后，其4G設備商招標的份額也落下帷幕。據悉，此次招標中，華為和中興份額均為26%，愛立信、諾西和上海貝爾份額均為11%，大唐9%，烽火與普天、新郵通份額均為2%。

　　中移動設備商招標4G份額分攤結果的出爐不免讓人聯想到此前歐盟貿易委員德古赫揚言如果歐盟要放棄對中國電信設備制造商展開調查，前提是歐洲電信設備制造商要從中移動的4G招標項目中分得可觀份額。而1/3的份額意味著歐洲設備商的占有量比中國設備商在歐洲的高。這也讓更多人想知道經歷著起起伏伏的中歐貿易大戰后突然偃旗息鼓，此次的中移動設備商終端招標是否會是一個新的轉折點？后市發展又是如何呢？

　　別出心裁的算盤

　　與國內另外兩大電信設備商不同的是，中移動一直渴望TD-LTE 早日實現商用化。對于4G建設急先鋒的中移動來說，本次TD-LTE 無線主設備招標，共涉及20.7萬個基站，55萬載扇，投資額超過200億元，是中移動4G網絡投資周期中的最大一單。如此大的投資數目，當然需要一盤別出心裁的策劃。

　　在份額分配上，以2010年的3G四期招標為例，華為與中興通訊，二者的份額分別是29%與23%；大唐排在第三，份額是18%；諾基亞西門子和愛立信的份額均為6%。而現在中移動在國內兩大電信設備商中興華為的份額投入上占據一半份額；海外廠商加起來也有33%的支持。

　　在策略上，中移動布局加速。在3G時代TD-SCDMA的天然短板制約讓中移動一直煩惱，而TD-LTE 要獲得更多的資源及國際市場的認可，海外鋪路在所難免。這也是為何，在這次招標中在，中移動有意向外資份額的提升原因。

　　中金公司電信分析師陳昊飛表示，海外廠商份額總計33%是對各方都比較合適的結果。一方面LTE 是國際化技術，壓縮海外廠商份額不利于TD-LTE 生態系統的強壯；另外一方面中國設備商面臨歐盟雙反壓力，1/3 的份額應該能夠符合歐盟期望。并且獨立電信分析師付亮也認為，這次招標結果表現了高度的平衡。

　　歐盟的擇選

　　本月初，歐盟方面突然表示要等到4G招標結果出來后再對中國電信設備商進行貿易調查。而現在基本水落石出，歐盟又該如何擇選呢？

　　中歐電信設備商貿易調查歷來已久。去年5月開始，歐盟就曾告知各成員國，聲稱已收集到“確鑿的證據”，證明華為和中興受益于政府補貼，因而可以以低價的方式向歐洲市場傾銷商品。一旦歐盟認定屬實，可能對華為、中興開征懲罰性關稅。并且于今年5月，歐盟在沒有企業申訴的情況下，單方面發起調查后并首次立案。

　　歐盟對中國電信設備商調查的突然轉變，顯示出歐盟在后金融危機時代的慌亂。當前，歐盟電信市場投資呈現遲緩的現象。2012年，歐洲電信市場規模為2980億歐元，比上一年萎縮1.2%。根據預測，今年將再下降一個百分點。歐盟委員會副主席內莉－克勒斯就曾表示，布魯塞爾方面決心出臺必要的政策措施，以促進整個歐洲范圍內電信行業的協調發展。

　　對4G商用化的早日實現一直是中移動的渴望。今年年初，中移動宣布，其在2013年的4G建設將是大手筆，預計在全國建設20萬個TD-LTE基站，覆蓋全國344個城市，投資將超過1800億元。

　　一邊是自身經濟陷入困境，另一邊是中國4G的巨大潛力，暫且不說接下來的時間里會出現何種變故，如果想要推動自身的發展，歐盟的對中國電信設備商調查一案的擇選其實已經顯而易見。

　　博弈才剛剛開始

　　2G時代，外資設備商在中國電信市場占據了絕對優勢，愛立信的市場份額一度高達50%，甚至更高，而中國設備商華為和中興的市場份額相對較少。3G時代，中國設備商開始嶄露頭角，愛立信、諾西等大設備商的下滑，中興華為的后來居上為中國電信設備市場顯現出很大的發展潛力。而4G時代，電信設備商格局紛亂，中國作為全球最大電信設備市場，正值4G網絡建設高峰的即將到來之際，必定引來全球電信設備商爭奪市場資源熱鬧。

　　當前，歐盟強調暫緩中歐電信設備貿易的調查其實早已無關緊要。最重要的是歐洲電信設備商選擇進軍中國市場的基礎上如何做到質量和服務的并重，才是當前考慮的重點。進一步說，歐盟想要通過貿易壁壘伎倆來緩解歐洲電信設備商的不利形勢，是吃力不討好的行為。之前，愛立信和諾基亞西門子的高管都曾公開明確表示，不支持歐盟的反傾銷調查，希望能有一個公開透明公正的競爭環境。這樣表態的背后讓歐盟如自扮自演的小丑，相當滑稽。

　　4G博弈是填空題不是選擇題。如果真的是單純的選擇題，放棄與被放棄那就未免太當兒戲。在LTE大發展的階段，中國的龐大市場是會直接影響整個全球4G的進程。而歐盟需要做的不僅僅是限制中國或者其他國家的貿易發展，需要的是真正的敞開心懷互利合作，才能取得真正的效益。這盤棋不管是對歐盟還是國內設備商來說其實才剛剛開始。

來源：通信信息報 作 者：林政偉

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