攜號轉網打破運營商的“派別之分”

　　用戶用腳投票，哪家服務好咱用哪家；今后兜里揣兩部手機的人會越來越少

　　不過，杭州進入“自由轉網”試點行列尚需耐心等待

　　作為促進運營商更充分競爭的手段，攜號轉網工作又有了新的進展。日前有消息稱，工業和信息化部已批準2013年湖北、江西、云南啟動攜號轉網工作，三省3G用戶將可攜號自由轉網。

　　目前，國內有多家手機通訊運營商，比如移動、聯通、電信等，分別有各自的號碼段。“攜號轉網”是指手機用戶無須改變

　　自己的手機號碼，就能更換成另一家運營商的用戶，并享受其提供的各種服務。

　　“杭州目前還沒有攜號轉網業務。” 昨天下午，當記者以消費者的身份致電中國聯通客服熱線時，工作人員回答說。

　　不少杭城市民有兩部手機

　　“有時候，真想換個運營商。不過，現在換運營商必須換號碼，想到換號碼需要發一大堆短信告知親朋好友，感覺麻煩，就忍住了。”談到換運營商的隨機采訪中，不少市民如此說。

　　至于想更換運營商的原因，有多種多樣。比如，有的是感覺自己號碼的運營商服務不夠好，有的是因為其他運營商套餐更便宜，或者推出非常有吸引力的促銷活動。“中國聯通老是推出各種預存話費送IPHONE，太讓人心動了。”一位朋友對記者說。

　　不過，由于目前杭城沒有攜號轉網業務，因上述種種原因換運營商及號碼的市民還不多。有些市民的做法是，增加一個號碼。記者身邊，就有不少同事和朋友有兩個手機號碼，分別屬于不同的運營商。所以，有的人有兩部手機。與此同時，目前市場上，有雙卡雙待功能的手機受到了部分市民的歡迎。

　　“現在，我有兩個號碼，分屬于兩個運營商。如果可以攜號轉網，以后是否可以把兩個號碼都轉到一個運營商，然后把兩個號碼合二為一。”聽說攜號轉網試點范圍擴大，一位市民暢想。

　　記者獲悉，中國移動就有“一機雙號”業務，即可在不更換SIM卡的前提下使用一個副號碼，且主副號碼，可雙待機。所以，攜號轉網若實施，拿兩部手機的人將會越來越少。

　　據媒體報道，目前世界上有40 多個國家可“攜號轉網”。然而，中國的攜號轉網進展緩慢，在2010年天津、海南進行試點后已經沉寂多年。

　　記者注意到，此次工業和信息化部批準湖北等三省啟動攜號轉網工作，并不算突然。去年底召開的全國工業和信息化工作會議上,工信部負責人就曾明確2013年將擴大攜號轉網的試點范圍。

　　競爭越充分 市民越受益

　　據悉，國際電信聯盟曾把攜號轉網看做是電信業有效競爭的標準之一。根據經濟學理論，競爭不夠充分的行業或市場，容易形成寡頭壟斷，企業可以從消費者那邊榨取壟斷利潤。所以，競爭越充分，消費者越受益。

　　“‘攜號轉網’降低了更換手機通訊營運商的障礙，這將促使行業的競爭更加充分。”營銷策劃專家、浙江財經學院陳穎博士接受記者采訪時表示，如果“攜號轉網”實行，消費者將可以對運營商進行“自由投票”。

　　消費者的自由投票權，會給企業一種壓力和危機感，促使他們提高效率，提高服務，降低價格。在目前的移動通訊市場的競爭中，手機通訊營運商營銷的重點之一是，提供好的產品和套餐，以爭取新的顧客資源。實施“攜號轉網”后，競爭將變得激烈。手機通訊營運商們不得不花更多的時間和精力去滿足顧客、維持顧客，以實現零顧客叛離的營銷。

　　不過，由于涉及部分企業的利益，攜號轉網目前國內進展緩慢。由此也可以看來，這個事情阻力不小。此次“試點范圍擴大”的消息傳出后，竟然還傳出很多反對的聲音，稱“沒有實際意義”。

　　而即使在已經實施“攜號轉網”的天津、海南，通訊運營商還是想出種種辦法和門檻阻止用戶轉網。有數據稱，目前天津和海南兩地攜號轉網的申請者有20.7萬戶，但最終成功攜號轉網的僅5.9萬戶，還有大約3/4的人沒有成功。

　　前些日子，發改委開出反壟斷史上最大罰單，6家奶企被罰6.7億元。相對于數量眾多的奶粉企業，通訊領域的壟斷更是有過之而無不及。或許，這也正是管理部門此次擴大攜號轉網試點范圍，以促進市場更充分競爭的原因。

　　名詞解釋

　　攜號轉網：就是一手機用戶，無須改變自己的手機號碼，就能轉而成為另一家運營商的用戶，并享受其提供的各種服務。例如，持有138號碼的手機用戶，可轉入中國電信網，享受中國電信提供的電信運營服務。

　　現狀：要想更換運營商，必須更換號碼。換號碼一般要發一大堆短信告知親朋好友。有些顧客或朋友可能因此失去聯絡，損失不言而喻。所以，一般人不輕易換。被運營商“吃定了”。不少人選擇多買了一部手機或“雙卡雙待”。

　　未來：可以保留號碼的同時換運營商。這種自由選擇權將給運營商帶來壓力和危機感。為實現零（少）顧客叛離的營銷，要拿出更好的服務和更實惠的價格。促銷戰將一觸即發。

來源：杭州日報 作 者：陳恩摯

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