電信聯通聯合共謀小靈通頻率？

　　頻率是4G牌照博弈的重頭戲，近日，爭奪1900-1920MHz小靈通頻率成為三家電信運營商發展TDD的焦點。

　　2002年，信部無[2002]479號文件出臺，在關于第三代公眾移動通信系統頻率規劃問題中，我國便明確了3G時分雙工（ TDD ）頻率中包含了1880—1920MHz。

　　2009年初，為配合國家對3G整體推進部署和安排，支持TD－SCDMA技術的發展和應用。工信部印發了《關于1900-1920MHz頻段無線接入系統相關事宜的通知》，部署在2011年底前完成1900－1920MHz頻段的清頻工作。

　　在小靈通相關問題的說明中，工信部強調上述3G頻率規劃時，再次明確了1880－1920MHz（含1900－1920MHz）為“第三代公眾移動通信系統TDD方式的主要工作頻段”。有意思的是，括號中的這段頻率被著重強調。

　　由于這項清頻退網工作涉及多方利益，工信部經與中國電信和中國聯通溝通一致，計劃用近3年時間完成這項工作。而中國電信和中國聯通也均公開表示，將按照政府要求，認真研究該頻段內現有用戶的轉網方案，并將努力解決在相關工作進程中可能遇到的困難。同時，兩家運營商明確表示，現階段將繼續做好在網用戶的服務工作，保證用戶利益不受損害。

　　實際上，中國移動多年來未收回小靈通頻率也是有原因的。在2009年的1月7日3G發牌之時，包括中國移動在內的三大運營商代表簽署的文件中便包含了工信部要求做好發放3G牌照的后續工作，“電信運營商在市場競爭中不得損害其他經營者或者消費者的合法權益，不得擾亂電信業務市場持續。”

　　這就表明，如果小靈通未如期完成退網，中國移動依然將無法獲得本應屬于TD-SCDMA的頻率。

　　去年，工信部將IMT-2000、IMT-Advanced統一調整為IMT系統工作頻率，對應的時分雙工（TDD）和頻分雙工（FDD）方式不變。

　　這就為發展4G創造了條件，電信運營商可以根據實際需求使得3G頻率可以用于4G。不過，在上述的調整文件中，業界忽視了工信部文件中耐人尋味的一句話，現已分配給中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信有限公司的公眾移動通信頻段繼續用于當前的公眾移動通信系統……

　　如今，中國電信希望與中國聯通一起共同致力于小靈通退網之后的頻率用于TDD，這一計劃頗為讓人意外，難道這段本應屬于中國移動的TDD頻率要易主了，還是，這兩家在發展TDD方面達成了某種默契？

來源：通信世界網 作 者：趙宇

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