各國新政帶來云計算市場新變化

　　《BSA全球云計算計分卡》報告顯示，雖然全球各國云計算發展并不均衡，但云計算發展環境總體水平均在提高，個人、政府和企業都開始大規模使用云服務。

　　云計算給全球經濟發展創造了機遇。最近一項研究表明，到2015年，公共云和私有云將在全球范圍內創造1400萬個就業機會，其中超過一半的就業機會將來自中小企業，云計算創造的年收益將多達1.1萬億美元。

　　各國新政不僅為該國云計算發展環境帶來變化，也為全球云計算市場帶來變化。正如2012年《BSA全球云計算計分卡》所得出的結論：只有通過協調一致的政策行動解決所面臨的大量問題，政府、企業和公眾才能享受云計算帶來的經濟收益。從今年的報告中有4點重要發現：

　　一是少數國家已經通過迅速制定和修改相關法律與規程提高用戶對云計算的信心，以充分利用云計算獲取巨大生產力和經濟增長。新加坡由于實施了一部用以平衡用戶隱私保護和鼓勵創新的法律，排名從去年第10名躍升至第5名;馬來西亞盡管排名沒有提高，但是該國在打擊網絡犯罪和制定知識產權法以及提升數字貿易等方面取得了長足的進步，從去年“仍然在準備云計算的經濟體”躍升為“云計算方面較為發達的經濟體”。

　　二是在關鍵領域采納一些重要的、國際公認的法律基線，以幫助國家之間縮小政策差距。巴西作為2012年報告中唯一缺少防范網絡犯罪法律的國家，于2012年11月批準網絡犯罪的相關立法，并完善了其他相關政策規定;一些國家在排名上得到提升，主要是基于知識產權保護方面的進步以及與關鍵的國際協定保持一致。

　　三是2012年全球云計算市場的政策環境變化不大。2012年全球云計算計分卡顯示，發達國家和發展中國家之間存在巨大鴻溝，但隨著馬來西亞、巴西、俄羅斯等國家政策的持續改進，鴻溝已不斷縮小。例如，6個歐盟國家的排名在下滑，只有波蘭、英國和德國的總體評分有所提高;美國的排名上升了1位，超越了增長較為緩慢的德國。

　　四是盡管全球在推廣云計算方面不斷努力，但潛在的限制云計算的政策依然不斷出現。一些國家繼續在數據遷移或數據外包范圍進行地理限制。例如，德國去年實施了一些過于嚴厲的司法條例，要求將一些數據限制在其境內。印度尼西亞盡管在隱私法方面有所進步，但是該國引入的ICT條例對云服務提供商進行了極大的限制，要求云服務提供商向中央權威機構注冊他們的服務，并強迫一些提供商建立局域數據中心和雇傭本地工作人員。

　　除了這些宏觀分析，今年的報告第一次對具體政策進行了分析。展望未來，盡管能從今年的報告卡中看到一些進步，但各個國家依舊存在很多亟待解決的問題。為提高各國利用云計算獲取收益的能力，亟須構建促進全球云服務增長和各方面相互協調的政策環境。

來源：中國電子報、電子信息產業網 陳光

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