運輸結構優化 通信網絡擴容

今年以來，面對復雜嚴峻的國際環境和國內經濟運行出現的新情況、新問題，特別是外部環境的影響逐步明顯，全國經濟下行壓力加大，有效需求明顯不足，我省交通運輸和郵電通信業的健康發展面臨著新的挑戰。省統計局11月21日發布的最新調查數據顯示，我省交通運輸和郵電通信業在促進全省轉型跨越發展和滿足人民消費需求等方面正發揮著越來越重要的作用。

運輸結構優化 公路運輸成主導

今年以來，隨著運輸結構的逐步改善和優化、服務能力與水平的提升，全省綜合運輸生產能力明顯提高，推動全省交通運輸業穩步發展，客貨運輸生產總體保持平穩較快發展的態勢。1月～9月，全省交通運輸業增加值644．4億元，同比增長6．7％，所占GDP比重為7．4％，占全省服務業增加值比重為19．9％，是山西經濟發展穩增長、促轉型的重要支撐產業。其中，公路運輸保持穩中有升的發展態勢。1月～9月，全省營運性公路客運量和旅客周轉量分別累計完成24816．5萬人次和1683640．7萬人公里，同比分別增長1．1％和2．9％；累計完成公路貨運量和貨物周轉量分 別 為 52807．2萬 噸 和8661810．9萬噸公里，同比分別增長9．6％和11．7％；在全省綜合運輸體系中，公路客運量和旅客周轉量所占比重分別達到85．0％和58．9％；公路貨運量和貨物周轉量所占比重分別達到55．4％和25．1％。全省客運市場以公路運輸為主導的格局已基本穩固。

此外，受國內外市場需求總量不足和需求結構變化的影響，全省鐵路運輸生產逐步放緩、民航運輸加快發展。1月～9月，累計完成鐵路貨運量41358．5萬噸，同比增長2．0％；完成鐵路客運量4445．9萬人次，同比下降0．5％。全省民航累計完成旅客吞吐量6427524人次，同比增長17．2％。同時，全省通信網絡規模繼續擴大，隨著郵電通信業的轉型發展和結構優化，1月～9月，全省信息傳輸、電信和其他信息傳輸服務業實現增加值202．35億元，同比增長6．1％，所占GDP比重為2．3％，占全省服務業增加值比重為6．3％，是我省改善投資環境、推進經濟轉型、加快服務業發展過程中最有活力的產業。

環境明顯改善 發展速度加快

據了解，近幾年來，各級政府、部門充分發揮交通運輸和郵電通信業在國民經濟和社會發展中基礎性和先導性作用，不斷加大資金投入力度，各交通運輸和郵政通信主管部門以及運行企業不斷改善硬件環境，增強服務意識，提升服務水平，積極開拓市場，為全省經濟保持健康快速發展奠定了基礎。據介紹，交通基礎設施的農村全覆蓋，對交通運輸業發揮著積極的作用。至2011年年底，全省建設完成農村公路50426公里，實現了以等級公路連通所有行政村的目標，農村班車通達率達90％，通班車的鄉鎮和行政村全部建成客運站亭，農村公路整體技術標準大幅度提高，大大改善了農村基礎設施條件和出行環境。

正視面臨的問題 生產運行存差距

雖然全省交通運輸郵電業生產運行保持了穩定增長的態勢，但從轉型跨越發展戰略的要求來看，仍然無法達到建設中西部現代物流中心和生產性服務業大省的目標。省統計局相關專家表示，與全國及中部省份相比，我省仍然存在交通運輸貨運量小、增速緩慢等問題，只有對這些問題進行認真的審視和總結，才能使交通運輸郵電業在轉型跨越發展戰略中充分發揮其應有的特殊地位和作用。據悉，與全國平均水平及中部省份相比，我省客貨運輸量明顯落后。主要表現為，2011年全省通車里程134808公里，比上年增加3164公里，公路通車里程排名中部第六；全省完成鐵路客運量4156萬人次，同比下降0．2％，增速低于全國0．48個百分點，居中部第六位等。

集約化經營程度低 油價攀升收入減少

從全省公路運輸工具擁有情況看，個體所占比重明顯較高，大型車、專用貨車發展較為緩慢，普通載貨汽車仍是山西省公路貨物運輸市場的主要工具。據了解，2011年，民用汽車保有量保持快速增長態勢，其結構出現積極變化。截至2011年年底，民用汽車保有量為348．6萬輛，較上年增長43．7萬輛，同比增長14．3％。從載客汽車的比重看，小型載客汽車仍然是其重要組成部分，也是民用汽車保有量的主要增長點，占汽車保有量的58．6％。由于經營主體分散，規模較小，應對市場競爭的能力較弱，加之燃油價格的不斷攀升，客觀上加劇了運輸成本上升。貨運市場選擇鐵路較多，本省公路運輸主體的積極性和貨運市場占有率不高，使全省客貨運輸量增速緩慢。

面對現狀，省統計局相關專家表示，今年是實施 “十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是全面推進轉型跨越發展戰略、建設資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的重要年份，如何進一步加快交通運輸和郵政通信業的發展，充分發揮其在國民經濟和社會發展中的基礎性、先導性作用，以轉型綜改試驗區建設為機遇，推進客貨運輸向專業化發展；以建設中西部現代物流中心和生產性服務業大省為目標，充分利用好轉型綜改試驗區建設的優惠政策，創新科學管理的機制和體制，轉變行業發展方式，促進全省客貨運輸量的規模擴大、速度加快。郵電通信行業要抓住建設轉型綜改試驗區的主動權，根據市場需求情況，努力做好市場開發和生產經營，不斷提高服務意識和市場競爭能力等。

來源：商報記者 張琨

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