工信部暫未透露寬帶中國戰略是否已上報國務院

日前，有消息稱，寬帶中國戰略的整體框架已于9月中旬已上報國務院，目前正在等待批復。而也有媒體報道，因為各部委會簽還沒結束，該戰略還沒有正式上報。中國證券報記者就此向工信部通信司求證，但其負責人未給予明確答復，并表示暫不方便透露。

而事實上，寬帶中國戰略已箭在弦上。業內人士認為，年內出臺應該是大概率事件。

近日，有媒體報道，寬帶中國戰略的整體框架已經成型并于9月8日由工信部發至相關十部委（包括發改委、廣電總局、住建部、交通部等）作最終審核，如無異議，一周后便可上交國務院批復。

一位廣電系統的研究人士告訴中國證券報記者，各部委當時均沒有提出異議，按理說，9月中旬已上報國務院，目前在等國務院領導批復。但目前已過去一月有余，仍無動靜，政策可能延緩出臺。

而坊間還有另外一種說法，現在有些部委對該戰略的整體框架還在討論，會簽沒有結束，因此沒有正式上報國務院。但相關部委意見已基本一致，近期就會上報。

中國證券報記者致電工信部通信司相關人士，詢問寬帶中國戰略進展到什么程度。他沒有給予明確答復，稱暫不方便透露。

寬帶中國戰略是工信部部長苗圩在2011年全國工業和信息化工作會議上提出的。2012年初，經國務院批示，國家發改委和工信部等八部委共同成立了相關研究工作小組及專家組，研究起草具體實施方案。

按照原定計劃，方案本應在今年6月底提交給國務院，但由于該方案內容復雜并且涉及多個部門的利益分配，制定過程中又增加了兩個部委，并出現的一些波折導致方案延期至今。

業內專家指出，中國的寬帶發展已經到了“不進則退”的關頭，國家寬帶戰略的政策指引迫在眉睫。

數據顯示，截至今年6月，中國固定寬帶普及率僅為11.4%，略高于全球平均普及率8%的及格線，而目前發達國家的寬帶普及率已達24.2%。而且，根據全球最大CDN服務商Akamai的最新報告，今年第一季度，全球寬帶連接速度平均為2.6Mbps。其中網速最快的是韓國，達到15.7Mbps，其次為日本的10.9Mbps。相比之下，中國的平均網速僅為1.5Mbps，位列全球第93位，網絡實際下載能力不到全球平均水平的一半。

“工信部將寬帶中國戰略列為2012年的重點目標，而且目前的政策框架已基本完成，年內出臺應該沒有太大的問題。”中移動一位內部人士告訴記者。

來源：中證網

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