移動欲向工信部要固網牌照

電信反對聯通未表態

國內電信運營商維持了4年的業務格局可能生變。近日，有消息稱，中國移動已經上報材料，希望工信部取消相關的“686號文件”，從而獲得固網牌照。中國移動的企圖對國內兩家固網運營商中國聯通，尤其是中國電信構成了威脅。中國電信董事長王曉初坦言，目前固網的毛利率已經很低，希望固網市場“維持現狀”。中國聯通方面則還沒有表態。

移動意在固網牌照

所謂“686號文件”主要是指2009年12月25日工信部下發的關于《工業和信息化部發布關于進一步落實規范電信市場秩序有關文件精神的通知》（工信部第686號）。2008年，電信行業重組，中國電信獲得CD-MA運營牌照，中國聯通與原中國網通合并，兩家均為全業務運營商。中國移動與中國鐵通合并后，為平衡移動市場格局，工信部發布“686號文件”，明確指出：中國移動只能經營利用TD-SCDMA網絡開展的無線寬帶接入業務，有線寬帶業務授權中國鐵通集團有限公司運營。

然而，該禁令在2011年年底已到期。特別是去年發改委啟動的針對中國電信和中國聯通的反壟斷調查，加速了中國移動獲取固網牌照的步伐。在近日出席的股東大會上，中國移動董事長奚國華明確表達了對固網牌照的渴求，“以往由于中國移動的市場占有率過大，遭實施不對稱管制，未能獲發固網牌照，而隨著多年的過渡，希望監管部門可以取消不對稱管制，并希望中國移動可早日獲得全業務固網牌照。”

對此消息，中國移動相關人士在接受記者采訪時既未承認也未否認，只是表示：“我們當然希望可以盡早獲得有線寬帶經營權。”

電信反對聯通未表態

雖然工信部還沒有對此做出回應，但中國移動的競爭對手已經有些坐不住了。在中國移動表態后，中國電信董事長王曉初馬上發聲稱，希望內地固網市場維持現狀。他指出，固網業務的毛利已很低，集團仍然保留固網，只是網絡已鋪設多年，不需要額外的成本，但新競爭者現在要打入市場則較有難度。同時，中國移動在電信市場的市占率已達到50%以上，比國際的壟斷標準42%高出不少。

廣東電信相關人士表示，“現在的寬帶業務競爭已經非常激烈。”據悉，目前在廣州擁有駐地網建設寬帶運營資格的寬帶運營商，除廣州電信和廣州聯通外，還有廣州鐵通、長城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運營商。珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，“如果移動再進來，大家都別玩了。”該人士稱。

相比電信的“激烈反應”，聯通看起來則“平靜”多了。截至記者發稿時，中國聯通方面并未對此問題發表意見。

移動固網前景有待觀察

《通信業“十二五”規劃》提出，到“十二五”末，我國要實現寬帶接入用戶超過2.5億，城市家庭平均達到20M以上，農村的寬帶速率將提升到4M以上。

市場研究公司IDC預測，中國光纖接入業務2016年收入規模將超過1400億元，光接入、傳輸和骨干網絡設備市場規模超260億元，屆時中國將成為全球最大的光網絡設備市場。而隨著三網融合的大勢所趨，有線電視網絡運營商也希望分一杯羹，中國移動自然不愿居人之后。

競爭對手的憂慮，恐怕無法阻擋移動的殺入。里昂證券估計，中國移動進入固網寬帶市場只是時間問題。因為工信部發出的限制已于2011年底完結，其認為政府今年會放寬有關限制。

有香港投行分析師認為，中國移動在移動市場的壟斷地位已經明顯受到了中國聯通和中國電信的挑戰，但在固網和寬帶市場，中國移動卻無法挑戰競爭對手，這是中國移動目前最急切突破的政策局限。

“中國移動在全業務運營方面進行探索是有必要的，但是針對家庭用戶的綜合接入網關的實際運營效果如何還有待觀察。”電信專家項立剛表示。

來源：金羊網-新快報

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