王興鶴：三網融合——電信喜、廣電憂

在本次CCBN2012高峰論壇“三網融合產業與業務探索”專場上，湖北楚天金緯廣播電視信息網絡有限公司副總經理王興鶴對目前三網融合的總體評價是“電信很喜、廣電很憂”，并就三網融合的進展問題發表了五點意見。

首先，對于“三網融合”，王總的總體評價是電信很喜，廣電很憂。“三網融合”本來是一個雙贏的局面，但是現在它變成了一個單贏的局面，“三網融合”已經上升為國家戰略，但是它已經變成了電信部門的強化壟斷的擴張戰略，是個單邊行動。

第二，王總認為中國的三網融合路線有錯誤，工信部最初提出的“雙向準入，八項試點”，其實很多國家開始搞“三網融合”都是對廣電行業進行保護，先進行單向準入，然后再逐步過渡到雙向準入。

第三，2010年工信部的領導在回答記者問的時候有這句話，現在國際上“三網融合”已經不是一個問題。在CCBN的主題報告會上，王臺長也說到了“三網融合”不是一個問題，王總表示三網融合不是一個問題，是一個結果，三網融合怎么不是問題，這個過程要認真地研究。像美國搞“三網融合”最先也是有問題的，他們連邦通信委員會絕對不允許電信染指廣電的業務，一直到很多年之后，他們覺得廣電實力和電信部門差不多之后才修改連邦通信法，最后準許電信進入廣電業務，最后才不是一個問題。

第四，“三網融合”領導小組好象向最高層領導時候提出了一個很動聽的話，叫“兩個服從，一個尊重”，就是服從國家利益，服從人民利益，尊重科學規律。王總認為現在的“三網融合”沒有服從國家利益，也沒有服從人民利益，也沒有遵從科學規律，王總認為它最好地服從了電信的利益，而沒有服從人民的利益。去年電信的反壟斷，大家都知道電信是怎么通過壟斷從用戶的荷包里吸取錢的，所以他可以更好地服從他們的利益。他沒有很好的遵從科學的規律，王總認為“三網融合”不僅僅是個技術的問題，現在在“三網融合”上技術上可能已經不成為問題了，同時“三網融合”還是一個經濟問題，既然是一個經濟問題就不僅僅是按技術的規律辦事，搞市場經濟最根本的特征就是公平競爭。就拿中國移動來說，它今年的營業收入是5280億，創造的利潤就是1260多億，而中國廣電整個營業收入就400多億，這么小的市場主題怎么能和中國電信這么大的市場主體進行競爭呢？這不符合科學規律。

最后，王總表示“三網融合”按這條路走下去，最后只有一個結果，最后強化電信部分的壟斷地位，而最后把廣電做死。現在廣電有一個困惑，雙向網改造，不改不行，改也不行，不改沒有辦法實現互動，廣電和電信大力推廣的IPTV沒有辦法進行競爭。如果廣電進行雙向網改，投資了很大的資金，但是廣電沒有寬帶出口，不能發展全業務，那么也是死路一條。在最后王總深表嘆息地說到：“三網融合這么走下去，全中國人民就會失去廣電網。”

來源：數字電視中文網

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