“寬帶中國”戰略推動 光通信投資前景看好

　　近日，北京聯通正式啟動寬帶提速工程，將分三批對北京市所有小區的寬帶家庭用戶實施免費升速，從原有的512K升速至1M、1M免費升速至2M、2M免費升速至10M，光纖入戶小區最高可提速至20M。此前，2011年10月上海電信已啟動寬帶再提速計劃。

　　2012年全國工業和信息化工作會議提出，要以提速度、廣普及、惠民生、降價格為目標，實施寬帶上網提速工程。分析人士指出，在國家政策支持及企業的積極行動下，隨著各地寬帶提速浪潮的掀起，將帶動光纖寬帶網絡建設的投資，從而利好光通信產業的發展。

　　光纖接入引領寬帶提速

　　近年來，我國寬帶網絡用戶規模不斷增長。根據工業與信息化部的數據，截至2011年11月，我國互聯網寬帶接入用戶達到1.55億戶，網民規模達到5.05億人;新增3G移動電話用戶7168萬戶，用戶總數達到1.19億戶。

　　與用戶數量的持續增加相比，網絡寬帶設施水平仍有待提升。工業和信息化部部長苗圩近期指出，“網絡帶寬跟經濟社會發展嚴重不匹配。要像重視基礎設施建設一樣，重視寬帶網絡的發展，滿足人民群眾日益增長的物質和文化需求。”

　　工業與信息化部電信產業研究院政策與經濟研究所法制與監管研究部副主任何偉向記者表示：“寬帶基礎設施已成為提升經濟運行效率和社會發展的基石，它構建了一個以知識為基礎創造新工藝、新服務、新產業、新市場的信息網絡平臺，是轉變經濟發展方式、建設創新型國家的關鍵基礎。隨著用戶的急劇增加和大量智能化、融合性業務的廣泛應用，網絡流量爆炸性增長，以IP為核心的新技術、新應用不斷發展，對網絡的傳輸能力和接入帶寬的要求越來越高。”

　　分析人士指出，未來三網融合的進展、3G用戶及應用的發展帶來的移動網絡流量的劇增，均迫切要求寬帶提速。

　　2010年年初，國務院印發的《推進三網融合的總體方案》提出，鼓勵廣電、電信企業及其他內容服務、增值服務企業，充分利用三網融合有利條件，大力創新產業形態和市場推廣模式，推動移動多媒體廣播電視、網絡電視IPTV、手機電視、數字電視寬帶上網等三網統合相關業務的應用，促進文化產業、信息內容產業、信息服務業和其他現代服務業快速發展。

　　民生證券研究所近期發布的報告認為，三網融合將帶來更多的業務應用，從而引發對寬帶的需求不斷提升。面對高寬帶業務的需求，光纖接入FTTx的實現是大勢所趨。

　　IPTV是三網融合業務的重要體現，根據現有技術，高清IPTV的發展不僅為用戶提供高分辨率的電視節目內容，還會帶來頻道數量的激增，并要求支持新的電視技術等。我國IPTV市場經過幾年的推廣培育，用戶數量不斷增加。此外，3G業務發展導致以富媒體為主導的數據業務量成為移動網絡的主導流量，引發網絡流量劇增，回程網絡也亟待升級。根據工業和信息化部的數據，截至2011年11月底，我國IPTV用戶已超過1100萬戶，手機視頻用戶超過4000萬戶。

　　何偉表示，過去5年來，全球互聯網流量增長了8倍，未來 5年仍將保持每年超過30%的增速。隨著技術的演進，寬帶接入的“光進銅退”步伐也在加快，尤其是發達國家FTTx部署正不斷加快，以實現更高速率的寬帶服務。從我國來看，一是要加快網絡寬帶化改造和普及;二是全面向下一代寬帶網絡的發展演進和升級;三是加強下一代網絡關鍵核心技術研發產業化。

　　政策支持光纖寬帶網絡建設

　　2010年3月，工業和信息化部、科技部等七部委聯合印發的《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》指出，推進光纖寬帶網絡建設能升級網絡基礎設施，提高自主創新能力，拉動相關產業發展，對應對國際金融危機影響，實現擴內需、保增長、促就業，以至提升國家長遠競爭力均具有重要的戰略意義。

　　《意見》指出，電信企業要按照國家有關規定和技術規范開展光纖寬帶網絡建設，積極采取多種模式，以需求為導向，以光纖盡量靠近用戶為原則，加快光纖寬帶接入網絡部署。新建區域直接部署光纖寬帶網絡，已建區域加快光進銅退的網絡改造。有條件的商業樓宇和園區直接實施光纖到樓、光纖到辦公室，有條件的住宅小區直接實施光纖到樓、光纖到戶。優先采用光纖寬帶方式加快農村信息基礎設施建設,推進光纖到村。

　　2012年全國工業和信息化工作會議也提出，要推動實施“寬帶中國”戰略，爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網絡發展，擴大覆蓋范圍。

　　記者了解到，光纖寬帶網絡推進工程已被寫入《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》征求意見稿，是“十二五”期間我國寬帶網絡基礎建設的五大重點工程之一。根據規劃，“十二五”期間，城市新建區域以光纖到戶方式為主部署有線寬帶網絡，城市新建住宅光纖入戶率達到60%以上;城市已建區域加快“光進銅退”，以光纖代替銅纜推進網絡改造。

　　在政策支持下，目前電信運營商正在積極行動。中國電信已于2011年2月正式啟動“寬帶中國?光網城市”工程，“十二五”期間加快推進寬帶網絡的光纖化升級。2013年光纖入戶FTTH覆蓋達到8000萬戶;“十二五”末，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶超過1億。

　　“抓住當前信息通信技術創新發展和網絡升級換代的重大契機，以及我國已經具備的產業基礎，從政府到企業都抓緊制定和落實一系列與寬帶有關的規劃，企業加強光纖網絡建設和改造力度，工業和信息化部將‘寬帶上網提速工程’列入今年的工作重點，國家層面的‘寬帶中國’戰略也呼之欲出。這一系列舉措無疑將統籌資源和強有力的國家發展措施和政策支持，凝聚全社會共識，創造有利于寬帶發展的環境和機制，實現我國寬帶的加速發展，扭轉我國寬帶發展與發達國家差距拉大的局面。”何偉表示。

　　光通信產業投資需求旺盛

　　分析人士認為，政策對光纖寬帶網絡建設的支持及企業的積極投入，將帶動光通信產業延續旺盛的投資需求。

　　2010年3月發布的《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》提出，3年內光纖寬帶網絡建設投資超過1500億元，新增寬帶用戶超過5000萬。《寬帶網絡基礎設施“十二五”規劃》征求意見稿也提出，“十二五”期間將累計投入1.6萬億元用于寬帶網絡基礎建設，其中寬帶接入網投資5700億元，通過寬帶網絡基礎設施建設，預計到“十二五”末將實現2億家庭光纖到戶覆蓋。

　　民生證券研究所發布的報告預計，在光纖接入、三網融合的拉動下，2013年之前光通信的新增市場規模將超過1900億元。在光電子器件占光傳輸設備總成本的比例呈現逐漸增大的趨勢下，將利好光通信產業鏈上游的光器件生產企業;由于光纖越接近用戶，網絡分支則越多越復雜，對連接設備和各種光纜的需求將呈現數倍增長，下游設備企業也就越受益。

來源：中國高新技術產業導報

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