我國寬帶建設仍存短板：城鄉數字鴻溝和老舊小區問題突出

　　在近日舉行的“2016年上半年工業通信業發展情況新聞發布會”上，工信部信息通信發展司司長聞庫介紹：“盡管寬帶建設取得了不錯的成績，但是存在著一些短板，城鄉數字鴻溝和老舊小區的問題依舊突出。為此，工信部將從三方面來解決。”

　　近年來，為了加快推進信息通信基礎設施的建設，國家先后出臺了“‘寬帶中國’戰略”、“提速降費指導意見”等一系列的文件，這些文件明確了總體建設目標和方向。

　　同時，工信部連續五年組織開展寬帶專項行動，在相關部門支持和企業大力投資建設下，中國的信息基礎設施水平不斷提升。截至2016年5月底，我國的固定寬帶平均接入速率從2015年底的20.5Mbps，提升到29.5Mbps；光纖到戶的用戶數達到1.8億，占我國寬帶用戶比例的66.4%；4G用戶的發展非常快，累計達到5.8億戶，占移動電話用戶比例達到44.7%，4G網絡覆蓋全國城市和鄉鎮；互聯網普及率大幅度提升，其中固定寬帶的家庭普及率已經達到了55%，國家規劃中到2020年達到70%，這是先進國家的指標水平，移動寬帶用戶普及率達到62.6%，國家規劃的指標到2020年達到85%。

　　今年是開展“寬帶中國”示范城市的第三年，目前剛剛結束了相關評選程序，確定了39個城市為2016年度創建“寬帶中國”示范城市。經過三年的創建工作，全國目前共評出117個“寬帶中國”示范城市（城市群），各有關城市和城市群正按照三年創建期的目標，積極開展“寬帶中國”示范城市的創建工作。

　　據聞庫介紹，目前全國已經有61個城市成立了“寬帶建設專項工作的領導小組”或部門聯席會議機制，58個市政府印發了《“寬帶中國”示范城市建設實施方案》等配套文件，15個市政府建立了績效考核、督辦機制。例如，湖北宜昌將“寬帶宜昌”的目標納入市、縣、鄉三級政府的考核內容，貴州率先出臺了第一部信息基礎設施地方性法規。示范城市在引領寬帶發展上發揮了積極的作用，根據2015年底的數據，全國示范城市“城市家庭20M及以上帶寬接入能力”平均水平高于全國平均值29.6%，“固定寬帶家庭普及率”平均水平高于全國平均值的25.8%。

　　當然，在信息基礎設施建設發展中也存在著一些短板。主要體現在：一是城鄉數字鴻溝仍然存在；二是老舊小區、重點場所進入難的問題依然比較突出。

　　因此，下一步工信部將要從三方面著手來提高我國的基礎設施能力：

　　一是要推進企業持續加大基礎設施建設的投入，提升網絡的服務能力。打好城市老舊小區光纖改造的攻堅戰，加快光網城市的建設。持續提升4G的覆蓋深度和廣度，深化4G網絡設施共建共享，逐步縮小信號的盲區范圍。

　　二是推進市場有效競爭，鼓勵基礎運營企業全業務領域的競爭，鼓勵民間資本進入電信領域。

　　三是要組織實施電信普遍服務試點，通過中央、地方政府和企業加大對農村地區寬帶的建設，加快推進光纖到村。（馬秋月）

來源：飛象網

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