民營寬帶接入試點城市擴大至61個

　　近日，工信部網站發布《關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》，決定繼續加大民營寬帶試點力度，將天津、石家莊等44個城市納入民營寬帶接入網業務開放試點范圍。

　　自今年3月工信部正式開放首批17個民營寬帶接入試點城市后，寬帶服務向民營資本開放速度還在加快。昨日，工信部網站發布《關于進一步擴大寬帶接入網業務開放試點范圍的通告》，決定繼續加大民營寬帶試點力度，將天津、石家莊等44個城市納入民營寬帶接入網業務開放試點范圍。

　　去年底，工信部發布了《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》和《寬帶接入網業務開放試點方案》，鼓勵民間資本以多種模式進入寬帶接入市場。到了今年3月，工信部正式開放民營寬帶接入業務，這意味著民營企業可以申請寬帶運營商牌照。首批試點城市包括北京、南京、廣州等17個，加上此次新增的44個試點，目前全國民營寬帶接入試點城市已擴大至61個。

　　業內普遍認為，寬帶接入網引入民資力量，有利于進一步提升通信市場活力，刺激基礎運營商加快轉型與創新，推動國內通信市場的變革。寬帶智庫秘書長鄒學勇告訴北京商報記者，民營資本具有靈活性優勢，可與三大運營商形成互補效應，“目前市場上普遍存在著假寬帶、黑寬帶的問題，更重要的是，民營寬帶的壯大能進一步促進提速降費”。

　　長期以來，國內寬帶市場基本形成了“北聯通、南電信”的雙寡頭格局，盡管市面上也存在一些諸如寬帶通、長城寬帶等民營寬帶服務商，但缺乏自己的基礎網絡資源使它們很難與基礎運營商抗衡。此外，一些民營寬帶公司還時常被曝出存在信號不穩定、速率不達標等質量問題，受到消費者的詬病。“擴大試點能倒逼民營寬帶服務商改革傳統的發展模式，一方面優化寬帶管道，另一方面加快管理和服務模式的創新。”

　　有分析認為，僅指望“寬帶接入市場”放開來打破壟斷并不現實，只有打破三大運營商控制整個國內寬帶市場的壁壘，讓寬帶市場不是“三足鼎立”，擁有充分的競爭，才可能有真正意義上的提速降費。“民營企業的牌照發放了以后，還是要從三大運營商那里批發帶寬和流量，希望有關部門能跟運營商協調這個批發的價格，避免高昂的費用成為民營寬帶服務發展的另一個絆腳石。”鄒學勇補充道。（肖瑋）

來源：北京商報

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