從國家政策層面,通航產業正面臨前所未有的歷史機遇。
據2月15日中央人民政府網站公布的《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》,民航局最新取消了國內通航企業承擔境外通航業務的審批。
同時,中航協通用航空委員會總干事王霞告訴《每日經濟新聞》記者,業界企盼已久的《低空空域管理使用規定》(以下簡稱《空管規定》)目前也已經成稿,雖然具體出臺時間暫不得而知,但這進一步加強了外界對2014年國內低空改革系列政策落地的強烈期盼。
王霞透露,跟空域改革配套的系列利好政策,比如基礎設施建設方面等政策都將有望在2014年陸續出臺。
就此次民航局取消的國內通航企業境外通航業務審批,有通航企業人士告訴記者,以往企業都需在民航局等待10~20天的審批時間,審批取消無疑將釋放企業的經營活力,提升國際市場參與性與競爭力。
“更重要的是,在參與國際市場的過程中,企業能夠更好地借鑒國際上好的生產管理經驗,快速提升國內通航產業的發展水平。”王霞對《每日經濟新聞》記者分析說。
王霞告訴記者,目前國內企業所承擔的境外通航業務主要包括在東南亞一帶的海上石油服務,以及周邊一些國際森林的防護等,不過這些國際業務的開展有限,暫無確切的飛行小時統計。
由于我國低空領域尚未開放等問題,根據民航局2013年發布的統計公報,2012年全行業完成通用航空生產作業飛行51.7萬小時,比上年增長2.8%,但與2011年的增速28.5%相比明顯下滑。2013年也有初步預計稱增速僅為6%。
不過,民航局2013年成立了由局長李家祥親自擔任組長的通用航空工作領導小組,下設通用航空發展辦公室,以此統籌行業資源,2014也由此被視作為中國通航政策有望集中釋放的一年。
據《中國證券報》報道,目前備受關注的《空管規定》已在征求意見,上半年有望出臺,將對低空空域的劃設、使用、管理等作出具體規定,明確全國低空空域劃分為管制、監視和報告空域,實施分類管理等。全國低空空域的劃設方案也在緊鑼密鼓地準備中。
據中國民航局副局長夏興華在2013國際通用航空大會上公布的數據,中國有通航企業178家,在冊通用航空飛機1610架,399個通用機場與臨時起降點。
來源:每經網-每日經濟新聞
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