五大舉措推動制造業與物流業聯動發展

　　王慧敏說，從黨的十八大到十八屆二中、三中全會，貫穿經濟工作的主線就是要調整經濟結構，轉變發展方式、優化產業結構則是其中的重要內容，也是今年經濟工作會議的六大主要任務之一。

　　"在上周召開的全國發展改革工作會議上，就明確提出要推動服務業與制造業的融合發展，而制造業與物流業聯動發展則是其中的重要內容。"王慧敏說，發達國家的經驗表明，在工業化步入中后期發展階段，必須借助于服務經濟的力量，通過服務業特別是生產性服務業與制造業的融合發展，來推動制造業的轉型升級和產業結構的優化。

　　有關研究表明，從原材料到產成品，９０％以上的時間都是處于倉儲、運輸、包裝、配送等物流環節，可以說，物流就是制造的主要組成部分，直接影響到制造的效率和成本。

　　王慧敏說，這幾年的實踐充分表明，兩業聯動發展是促進物流業發展和發揮物流業基礎性支撐作用的有效途徑。下一步，國家將繼續深化兩業聯動，在創新聯動模式、豐富聯動內涵、提升聯動質量，營造外部環境上多下工夫，不斷提升供應鏈管理和服務的能力與水平。

　　一是要加強引導示范。二是要建立統一開放、競爭有序的市場體系。打破市場壁壘，去除地方保護主義，使各類所有制企業平等使用各類資源，探索建立物流業信用評價體系，形成良幣淘汰劣幣的市場競爭機制，使服務能力強、信用好的企業走到聯動發展的前列。三是破解聯動發展的政策約束。"營改增"的實施，雖然提高了部分物流企業的稅負，但也促進了業務外包和服務細分的發展。目前還存在著分離外包的資產剝離后增加稅收負擔，分離出來的企業不被認定為高科技企業而增加企業所得稅等政策障礙，這些問題在國務院有關部門研究制定促進和支持生產性服務業發展的政策中會逐步得到解決。四是大力促進供應鏈管理和服務發展。五是進一步加強對物流發展的綜合協調。在促進物流業發展上如何保證既能發揮市場配置資源的決定性作用，又要發揮政府的引導作用是一個新的課題，不同部門之間需要加強協調、統一思想、形成共識。

來源：全景網

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