物流行業是組成國民經濟體系的重要基礎，也是實現現代化強國之路的重要支撐。為進一步推動全國現代商貿物流重要基地的功能定位扎實有效實施，加快建設物流強省，河北省日前印發《河北省加快建設物流強省行動方案（2023—2027年）》（簡稱《行動方案》）。河北省從優化物流布局、完善物流結構和提升物流效能等方面提出多項重點任務，凝聚建設物流強省磅礴力量。
構建物流發展新藍圖
物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。國家發改委發布《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，在規劃中明確規定我國冷鏈物流行業短期與中長期發展目標。剛剛落下帷幕的全國兩會，代表委員們謀劃發展戰略，明確發展方位，構建現代物流體系，開啟邁向建設“物流強國”新征程。
“2022年，我國社會物流總額達347.6萬億元，物流業總收入12.7萬億，中國物流市場已連續7年位居全球最大規模的物流市場。”現代物流被稱為“尚未開發的新大陸”和“促進經濟增長的加速器”。由此可見，我國物流市場潛力和發展前景十分廣闊。
為推動物流強省建設，河北省分階段提出具體行動目標，第一階段目標為到2023年，全社會貨運量達到25億噸以上，社會貨物物流總額達到9.3萬億元以上，物流業增加值達到3000億元左右，現代物流業的基礎性、戰略性、先導性地位得到鞏固強化。
《行動方案》提出：“到2025年，物流規模進一步擴大，物流成本進一步降低，物流效能進一步提升，全社會貨運量達到28億噸左右，社會貨物物流總額達到11萬億元左右，全省物流業增加值達到3400億元左右，物流費用與地區生產總值比率下降到13.5%左右，物流綜合實力顯著增強，初步形成高效暢通的現代物流體系。”
此后，到2027年，全社會貨運量達到30億噸以上，社會貨物物流總額達到13萬億元左右，全省物流業增加值達到3800億元左右、占生產總值比重為6.7%；物流效率大幅改善，物流費用與地區生產總值比率下降到12.5%左右，“123快貨物流圈”更加高效順暢，基本形成面向世界、輻射全國的物流格局。
除了分階段明確提出具體行動目標外，河北省還提出要推動沿海物流產業集群式發展，推進港口合理分工，完善基礎設施和配套服務體系，形成沿海港口物流隆起帶；同時推動物流樞紐、物流園區互聯互通，暢通六大物流通道，形成“樞紐＋通道＋網絡”的物流運行體系。
增強物流發展新動力
“行千里”，始于交通；“致廣大”，依靠交通。交通一通、人心相通、百業皆通。河北素有“燕趙大地”之稱，是全國重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。
河北省提出加快布局物流網絡聯通，推動“三縱三橫”物流通道與國內國際物流網絡高效順暢連通。《行動方案》明確指出：到2027年，支持港口開辟國際新航線，開行18條左右集裝箱外貿航線；深化與西部陸海新通道合作，中歐（中亞）國際班列開行量躍居全國前10位；完善外貿物流服務網絡，全省海外倉達到50個左右。
國家物流樞紐是物流體系的核心基礎設施，是輻射區域更廣、集聚效應更強、服務功能更優、運行效率更高的綜合性物流樞紐。支持廊坊完善提升國際物流配套服務功能，打造全球性航空物流樞紐；承接北京鐵路貨運功能外遷，布局一批鐵路貨運樞紐；建設全國郵政快遞重要核心樞紐……河北省明確加快物流樞紐建設，支持石家莊國家物流樞紐統籌用好空港、陸港物流資源，建設國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。
河北省頗為重視物流效能提升，將物流效率改善作為一項重要目標并具體量化到各階段目標中。“加快推動物流基礎設施改造升級，深化新一代信息技術和智能輸送分揀裝卸設備推廣應用，建設一批標準化、集成化智能云倉，構建物流大數據服務體系，實現物流數據互聯互通、共享交換，并明確到2027年，智能物流設施設備100%全覆蓋。”
物流業是實現現代化強國之路的重要支撐，也成為綠色低碳發展的重要領域。河北省還提出要加快普及物流綠色技術裝備、物流器具和包裝材料，發展廢舊物資回收物流，到2027年，港口大宗貨物綠色集疏港比例達到86%以上；支持網絡貨運平臺整合重組，到2027年，形成10家具有較強集聚能力的網絡貨運平臺。
在完善物流結構方面，河北省提出要高質量發展制造業物流以及提升冷鏈物流發展水平等。推動現代物流業與先進制造業深度融合方面，建設一批服務生產的專業化物流園區，培育壯大一批“總部型”供應鏈、“產業基地型”供應鏈；冷鏈物流發展方面，提出布局全省冷鏈物流骨干網，盤活供銷系統物流資源，建設30個冷鏈物流集配中心，到2027年，爭取擁有5個國家骨干冷鏈物流基地。
強化物流發展新保障
《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》《關于加快發展物流促進商業消費的意見》《商貿物流高質量發展專項行動計劃（2021—2025年）》《“十四五”現代物流發展規劃》……基于國家出臺物流業系列利好政策，河北省提出要用足用好用活國家、省級物流發展優惠政策，并且結合自身物流業發展情況，因地制宜制定發展策略。
河北省在《行動方案》中提出，要突出物流的基礎性、公共性功能，統籌優化物流用地布局，保障物流重點項目用地，降低用地成本；爭取中央預算內和銀行中長期貸款，探索使用REITs模式盤活物流存量資產，有條件的市可探索設立物流產業引導基金；加快通關便利化，持續推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等改革措施。
今年全國兩會上，“激發民間投資活力”寫入政府工作報告，“拼經濟”成為熱詞。招商引資是推動經濟高質量發展的強引擎和動力源，把蘊藏在社會中的創新創業潛力激發出來，助推高質量發展動能更強勁、質效大提升。河北省凝心聚力抓發展，抓實提升招商引資質效，加大好項目、大項目、高質量項目的謀劃引進力度。
未來，河北省將充分發揮北京國際服貿會、廊坊經洽會等國家級高水平招商平臺作用，舉辦現代物流重大項目專場推介活動；瞄準世界物流百強和中國物流50強，制定重點企業招商清單。河北還創新思路、多措并舉，創新物流招商引資方式，開展網絡招商、上門招商、頭部企業招商。
此外，為進一步強化各級各部門協同聯動，以只爭朝夕的干勁，精準發力，河北省成立工作專班，發揮好建設全國現代商貿物流重要基地工作領導小組及辦公室的作用。其中，河北省發展改革委、商務廳共同牽頭建立推進物流強省建設工作專班，具體負責專班的日常溝通聯系、督導協調等工作；各成員單位要壓實責任主體，結合部門職責分解細化目標任務，制定落實配套政策和工作計劃。
創造河北物流強省新輝煌，一場光輝遠征正始于腳下。《河北省加快建設物流強省行動方案（2023—2027年）》正式印發，意味著河北建設物流強省潛力巨大，未來必將大有可為。（記者 石孟園）
轉自：中國水運報
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