“20條”給力航運業轉型升級

　　近日，交通運輸部出臺《關于促進航運業轉型升級健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確20條有針對性和操作性的政策措施，以積極應對航運業當前面臨的嚴峻形勢，進一步促進航運業轉型升級健康發展。

　　當前，受國內外經濟增長放緩、運力嚴重過剩、企業運營成本增加等因素影響，航運市場供求嚴重失衡、持續低迷，這將對國民經濟運行、社會穩定和安全生產造成不利影響。業內人士指出，《意見》思路清晰，措施得力，將進一步優化航運企業發展環境，對促進航運業健康穩定發展具有重要指導意義。

　　在淘汰老舊運輸船舶、優化運力結構方面，《意見》提出，要減少運力存量，優化船隊結構，調整延續老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新的政策至2015年12月31日，鼓勵老舊運輸船舶加快淘汰和更新改造，2013至2015年期間中央財政、地方財政每年安排一定資金給予補貼。要調控國內運力增量，鼓勵建造滿足國際新規范、新公約、新標準的節能安全環保船舶。

　　《意見》還明確，要減輕企業負擔，促進企業提高競爭力。取消“三超”船舶、特種船舶進出沿海港口護航費、船舶進出長江護航費、LNG船舶護航費、集裝箱開箱查驗取樣送檢費、國際航行船舶駛離國內港口前船上污染物清理費、船舶供受油作業布設圍油欄費、內貿運輸煤炭物理性質檢測費等5類7項收費。研究提出港口經營性收費標準調整政策，完善港口價格管理機制。做好長江干線船舶引航收費標準下調20%的落實工作。將船舶交易服務費與船舶交易價格脫鉤，改為按次定額收取服務費并限定額度。

　　此外，《意見》強調，要支持航運企業與貨主企業加強合作、聯合經營，促進專業化、集約化經營。培育、有序發展油輪運輸，允許中資方便旗郵輪沿海多點掛靠，拓展新的經濟增長點。加快推進海峽兩岸航運發展，推進安全綠色發展。要加強國際、國內航運市場監管，創造良好發展環境。要加強信息引導服務，改進行政管理方式，提升港口、引航服務質量水平。

來源:中國水運報

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