給“國有倉”輸入升級碼

　　“大宗農產品的貿易，要關注的一是政策，二是物流設施。”中糧集團董事長寧高寧曾如是說。中儲糧總公司董事長包克辛則表示，努力把中儲糧總公司打造成具有國際競爭力的企業集團，其路徑便是將與糧食儲備有關的產業鏈條進行整合，其中物流是關鍵一環。

　　隨著城鎮化戰略的不斷深入，我國內需增長對商品流通效率的要求也在不斷提高，關乎國計民生的糧棉等大宗商品物流首當其沖。但目前來看，在此類商品流通中扮演絕對主角的國有倉儲物流企業，還未能完全擺脫傳統倉儲發展模式，向現代化物流方向發展任重而道遠。

　　提高糧棉大宗商品倉儲物流效率，順應物流現代化潮流，是保證國家糧食安全的必要舉措。如何用現代化物流意識與手段促使糧油等大宗商品流通高效化，為“國有倉”輸入轉型升級的“激活碼”，已經成為擺在相關企業及部門面前的重要問題。

　　優化運輸方式

　　運輸像血管一樣貫穿于全身，供血液順暢流動。在糧棉大宗商品收儲、物流、加工、市場這一系列環節中，始終離不開運輸的支撐，運輸效率的高低也決定著整體物流成本的高低。對于中儲糧、中儲棉這樣的企業而言，轉變自身傳統運輸方式，向現代化運輸靠攏，不僅有助于提高自身物流效率，還有利于我國糧食、棉花商品流通體系的構建。

　　以糧食物流為例，由于缺乏現代化的倉房、機械設備和運輸工具，我國糧食運輸主要采用包糧運輸方式，即將糧食裝入麻包進行運輸，這種方式存在環節多、成本高、損耗大等諸多問題，嚴重制約了糧食運輸效率。在今年初，國家糧食局局長任正曉曾透露，我國散糧運輸比例僅占15%，大多還在采用包糧運輸方式。

　　相比于包糧運輸，散糧運輸以及糧食“四散化”（散裝、散運、散卸、散存）將成為糧食物流現代化的必經之路。2006年，國務院便頒發了《關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，要求實現跨省區糧食物流主要通道的“四散化”，此后國家發改委和國家糧食局等部門也都提出促進糧食“四散化”的相關要求。

　　“糧食散裝運輸節省了包裝運輸模式下裝包-拆包-再裝包的煩瑣程序，節省了大量人工成本，同時提高了糧食運輸效率。”大連北良有限公司貨運處初宗軍告訴記者，傳統包糧運輸糧食損耗在千分之三，而散糧運輸的糧食損耗只有千分之一而已。

　　可見，充分發揮先進的運輸方式對于大宗商品國有倉儲企業意義重大。近年來，隨著集裝箱在商品流通領域中發揮出越來越大的作用，糧棉等大宗商品集裝箱化運輸正成為趨勢。根據國外經驗來看，糧食散裝集裝箱運輸所占比例正在不斷擴大。使用集裝箱進行糧食、棉花大宗商品運輸，可以充分發揮機械化效應，節省人工投入成本，還可以提供“門到門”服務。

　　今年6月，國家發改委正式批準在成都市開展鐵路集裝箱散糧運輸試點工作，成都也成為國內第一個獲得此項試點的城市。未來，鐵路貨運改革以及公路甩掛運輸等舉措的不斷推進，都會進一步提升糧棉大宗商品進行公鐵、鐵海的集裝箱聯運水平。

　　同時，這也要求相關倉儲物流企業做好前期準備，投入資金引入可以與集裝箱配套的倉庫和設備，聯系鐵路與港口，積極探索集裝箱運輸這種現代化運輸方式。當然，受設備和技術等因素所限，國有倉儲企業優化糧棉大宗商品運輸方式還需循序漸進。就糧食物流而言，首先全面落實“四散化”，然后逐漸向集裝箱散裝方式過渡。

　　搭建聚集平臺

　　玉米、稻谷、棉花等商品的流通，具有跨越空間和時間的特點，產銷地區域不平衡矛盾突出，比如我國糧食有四分之一需要跨省流通，“北糧南運”態勢明顯。這其中需要建立具有聚集性平臺效應的物流園區，將倉儲、物流、加工、交易等環節整合在一起，形成一體化大宗商品流通模式。

　　早在2007年，國家發改委和國家糧食局聯合就出臺了《糧食現代物流發展規劃》，提出建設主要散糧物流節點，完善集疏網絡，實現鐵路、水路和公路有效銜接，提高糧食快速中轉能力。2012年年初，《糧食行業“十二五”發展規劃綱要》中提出，支持糧食物流園區有序發展。而在今年初，山東省、江蘇省等地也開始了棉花現代物流發展規劃的調研和編制工作。

　　業內人士表示，“十一五”期間，已經呈現出一批糧棉物流園區，但多數還處于小規模、低水平、功能單一的狀態，對商品高效物流起到的作用并不明顯。所以，現代化、多功能的物流園區急需投資建設，中儲糧、中儲棉等政策性收儲企業，更需要在商品集散節點城市建設現代化物流園區，利用多式聯運，發揮流通樞紐功能，提高流通效率，保障國家戰略儲備物資安全。

　　在服務功能上，現代化的糧棉大宗商品物流園區，除了具備倉儲、運輸、配送、裝卸、搬運、包裝等基本功能外，還應加入工商、稅務、海關、金融、交易平臺等物流延伸功能，并且充分吸引和培養第三方物流企業和下游加工生產企業的進入。

　　在上述人士看來，鑒于糧食、棉花等都屬于初級商品，整合下游加工產業協同物流園區發展尤其值得國有倉儲企業的注意。“物流園區組織下游加工，不僅有助于加工企業就地取糧，還能依托物流園區帶動糧食產業鏈條，刺激地區經濟發展。”安慶現代糧食物流園區相關負責人這樣認為。安慶市現代糧食物流園區位于安徽省七大糧食物流節點之一，是安慶國家糧食儲備庫異地建設項目，未來除建造糧食倉儲和交易設施外，還將建設稻米、油脂、飼料等的加工工業園區。

　　東方艾格農業咨詢公司分析師馬文峰同樣認為，伴隨糧棉大宗商品流通的應該包括上下游相關產業，“糧食流通應該讓倉儲、物流和加工形成一體化運作，甚至可以讓加工行業內的龍頭企業都可以參與收購、儲存，國家給予銀行貸款等政策支持。”

　　打通智能網絡

　　有人說，信息化是物流現代化的靈魂。在當前物流活動中，實現信息化、智能化已經成為現代化物流的重要標志和重要手段，糧棉大宗商品在流通過程中亦不能例外。

　　國有倉儲企業在倉庫分布及物流網絡方面擁有絕對優勢，全國各地都有商品儲存，運用信息化手段可以提高倉庫自動化作業水平，提升倉庫管理水平，實現操作無紙化，聯動全國倉儲網絡，對強化大宗商品流通管理具有積極作用。

　　去年，國家糧食局先后印發了《糧油倉儲信息化建設指南（試行）》和《大力推進糧食行業信息化發展的指導意見》。后者提出，全面提升糧食流通現代化水平，加強頂層設計，引導各地糧食行政管理部門及糧食企業信息化發展。并且要求中儲糧總公司、中糧集團有限公司等單位，要充分發揮行業信息化示范引領作用，編制并及時報送本單位信息化發展規劃，加強規劃和重點建設項目與我局相關工作的銜接。

　　從江蘇省近年來實施的“智能糧庫”試點情況來看，糧食大宗商品智能化優勢顯著。2011年11月，國家糧食局、江蘇省糧食局和航天信息股份有限公司三方簽署《物聯網技術在糧食流通行業示范應用與推廣的框架合作協議》。國家糧食局將江蘇省作為全國糧食流通信息化建設試點、示范省，并交予江蘇省糧食局和航天信息股份有限公司牽頭實施“智能糧庫”建設，計劃未來江蘇省完成59個糧庫的數字化建設。

　　該項目全面實施后，可實現糧庫管理信息化，賬目數據電子化，管理流程規范化，業務監管三維可視化，機械作業自動化和倉儲管理智能化，從而提高糧食流通效率，降低管理成本，確保儲糧安全。據江蘇省糧食局最新一期《數字糧庫建設簡報》顯示，目前江蘇已有十余處糧庫完成或正在進行智能化改造。

　　當然，國有倉儲企業雖然擁有加大規模的倉庫和物流網絡，但受資金不足、人才匱乏等因素影響，普遍倉儲基礎設施陳舊落后，從之前中儲棉和中儲糧大火事故中可以窺斑見豹，連最為基礎的安全設施都不能完善，更不用提信息化網絡的建設。在這種情況下，相關部門可考慮給予一些示范企業優惠政策，提供財政補貼，從糧棉大宗商品物流節點城市和物流園區做起，建設大宗商品信息化網絡。

來源:現代物流報

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