交通領域企業“營改增”減稅效果存反差

　　交通運輸部回應部分企業稅負不減反增原因

　　“部分交通運輸業一般納稅人稅負增加主要由四方面原因造成。”7月25日上午，交通運輸部新聞發言人梁曉安在2013年度第四次例行新聞發布會上針對“營改增”試點后，部分交通運輸企業稅負“不減反增”現象做出了解釋。

　　梁曉安表示，從試點情況看，部分交通運輸業一般納稅人稅負增加的原因主要有四方面：一是受試點地區和行業范圍限制，造成暫時性稅負增加。如有些偏遠地區的加油站點和修理修配點無法提供增值稅專用發票。二是交通運輸業勞動密集型特點較為突出，使得可抵扣的進項稅額較少。三是大型交通運輸設備，如車輛、船舶等初期投入大，沉淀成本高，更新周期長，新購設備有限，使得試點初期部分企業稅負增加。四是交通運輸企業專業化分工程度低，還不適應增值稅稅制結構的要求，少數企業內部經營管理不夠規范，存在進項成本“應抵未抵”的情況。

　　據梁曉安介紹，針對部分交通運輸企業稅負有所增加的情況，財稅部門高度重視，開展了大量的研究分析工作，陸續出臺了一部分政策措施。比如出臺財政扶持政策，上海率先對月均稅負增加5000元以上的試點企業給予財政補貼，其他納入試點的地區也陸續出臺了類似財政補貼政策。據不完全統計，去年全年共撥付扶持資金約15億元，其中相當一部分補貼了交通運輸增稅企業。

　　“從交通運輸行業‘營改增’試點情況看，總體情況比較平穩，部分地區實現了行業總體減稅，小規模納稅人稅負總體下降，一般納稅人稅負有增有減。試點初期，確實有部分交通運輸企業反映稅負增加，但去年下半年開始相關反映就慢慢少了起來。”梁曉安強調。

　　與此同時，記者了解到，截至2012年年底，9個試點省（直轄市）全部試點企業平均減稅面達到95％左右，減稅額426.3億元。其中，9個省直轄市交通運輸業納入“營改增”試點的企業共計16.1萬戶，占全部試點企業的15.7%。就交通運輸業而言，從部分試點地區試點情況看，也實現了全行業減稅。以上海為例，2012年上海市交通運輸企業共減少稅負8400萬元，其中小規模納稅人減少稅負400萬元，一般納稅人減少稅負8000萬元。從去年7月開始，上海市交通運輸行業連續6個月出現單月稅負總額凈減少，也就是說減稅企業減少的稅負額大于增稅企業增加的稅負額。

來源：中國經濟網

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