我國航運業期盼政策扶持

　　“為中國航海業培養更多人才是我的職業理想，更多的年輕人對航運業有信心，我們才能實現海運強國夢。”大連海事大學副教授何慶華說。今天，第9個中國航海日活動開幕，何慶華等14人獲得“航海青年奮進獎”。

　　航運業持續低迷，如何振興中國海運業成為眾多參會者關注焦點，交通運輸部副部長何建中透露，我國航運業的救助政策已報國務院，力爭下半年出臺，規劃將針對企業擬定一些臨時性政策，還有海運強國的長期發展戰 略。

　　“通江達海，興海強國”是今年航海日活動的主題。然而，5年前，波羅的海干散貨指數從萬點下跌，至今仍在千點關口徘徊。記者在航海日上所遇到的業內人士對于航運業的判斷出奇一致，“運力過剩難改，下半年我們仍然很艱難，期盼政策層面扶持。”

　　今年全球運力增速預計為7%，需求在新興市場拉動下保持5%~6%的增速，市場失衡依舊，存量過剩，運力調整仍需時日。何慶華說，“航海專業的畢業生都難找到合適的工作，直接影響了我國航運人才的國際競爭力。”

　　交通運輸部水運局局長宋德星說，下半年國家將采取“拆船補貼”、“運價報備”、“營業稅改增值稅”、“海運強國中長期規劃”等多方面政策救助航運業發展。

　　中海發展董秘姚巧紅說，“政策出來會有一定的正面影響，但還是要視具體的政策內容而定。”以業內關注的拆船補貼為例，2010年，交通運輸部等四部委出臺老舊船提前淘汰的財政補貼政策，就有不少限制。例如要獲得拆船補貼，除須在指定的拆船廠拆解，還要在指定的造船廠建造相應規模的船舶，企業拆船后立即建新船才能拿到補貼。“現在運力已經過剩，再造新船不符合市場發展需求。”姚巧紅說，若按以往政策慣例操作，補貼要拿到手也并非易事，且留有后患。

　　據造船航運調研機構Clarkson數據，2012年中國三大航運央企中遠、中海、中外運長航拆船僅200萬載重噸，而20年船齡以上的老舊船規模接近800萬載重噸。老舊船舶通常油耗高、污染重，占運力的15%左右，加速拆解也可以促使行業向低碳環保的方向發展。2012年,中國拆船市場拆掉約300艘老舊船。

　　宋德星說，新的救助政策充分考慮到市場現狀及多樣化，國務院批復也更謹慎。例如，企業拆船時獲得一定補貼，可幾年后再造新船得到另一部分補貼;運價由報備幅度變為精確數值。“我們現在考慮的是2020年、2030年、2040年航運業中長期發展的不同需求。”

來源：工人日報

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