“今年6月,鐵路裝備貨車方面的招標或將首先啟動,隨后可能是一度停滯的動車招標。但動車組招標的具體日程尚未確定。”日前,有媒體援引接近中國鐵路總公司人士的話報道稱,“隨著鐵路系統政企改革的深化,此次招標的方式也發生變化,動車組的招標主體資格將下放各路局。”
對于物流運輸來說,這可能真的是最好時代。春江水暖鴨先知,馬云剛退下阿里巴巴CEO的寶座僅僅18天,就迫不及待的出任菜鳥公司董事長,雄心勃勃要打造“骨干物流網”的公司。而這一次他的籌碼是3000億元。
從電子商務的鏖戰中轉身轉戰物流市場,馬云已經在迫不及待的釋放出最濃烈的信號:大物流時代局面的格局已經構成,市場通過洗牌,已經開始進行主流的利潤分配。當然在這個領域里,鐵路的一舉一動,都將牽動業界者和國人的敏感神經。
鐵路進入政企分開的檔口期,正好是新電子商務下的物流版圖重新定義的時刻。摸著新生物流的脈絡,同時在國務院“放權”的大潮流下,鐵路進行著亦步亦趨的市場化動作。從微觀處我們可以看到,隨著鐵路系統政企改革的深化,相關招標的方式也發生變化,動車組的招標主體資格將下放各路局,由地方決定最終的需求。這與以往招標由鐵道部全權統籌的情況不一樣。在旁觀者看來,此次動車組招標主體資格的下放,“意味著鐵路市場化的步伐正在加速”。
把相關的權力下放,符合頂層設計對于鐵路改革的核心思路。就是用放水養魚的手法,讓最基層的營運單位,能夠有更多的支配權,從而因地制宜的為自己量體裁衣。在著手打造公司公司化的進程中,鐵路總公司從外圍塑造出“魚塘”的環境,并引入活水和各種魚類,從而攪活和鐵路有關的整條生態鏈的盤活。
當然,這并非鐵路自己在自說自話。5月24日,《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》就已經明確指出,將進一步改革鐵路投融資體制。國家意志已經旗幟鮮明的從鐵路、電信等重點領域,推進市場化的縱深發展。這其中,放開相關線路的經營權、所有權,并厘清公益、效益之間的兩者關系,從而讓民資不在視線模糊的看待“入鐵”的道路。這無疑是讓外力更好的作用在鐵路身上。而對于體制內招標的權利下放,也意味著讓內力更好的暢流其中。
大物流時代,任何類型的運輸方式,都在迎合著市場訂單,進行長袖善舞的變化。不管是鐵路、公路、民航,亦或是“非主流”的馬云菜鳥公司,都卯足勁的在市場中扮演好自己買方市場的角色。鐵路是某些時代的先行者,又可能是這個時代的后進生,或許市場會用自己的鏡子,照射出鐵路多譜化的種種變化。
來源:光明網 作者:謝偉鋒
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