郵政推低價快遞電商物流聯合建物流網

　　明天，由阿里巴巴牽頭的中國智能物流骨干網項目將在深圳啟動，項目由多家快遞公司參與其中，計劃支撐起日均300億元網絡零售額的配送。如果說這是郵政快遞行業正在醞釀的一場變局，那么伴隨新聯盟組建的同時，也不乏"攪局者"的出現。

　　據悉，中國郵政旗下的各地郵政正在緊鑼密鼓地推出低價快遞業務。有分析認為，如果國家隊利用其郵政普遍服務的網點優勢玩起快遞，將威脅其他民營企業，帶來新一輪惡性競爭。那么，快遞業的分分合合到底將如何演繹？

　　早在2011年4月，上海郵政就已推出商務速遞業務，7元起價、試點同城快遞。據報道，擁有300人隊伍的北京郵政下屬的商務投遞局已正式掛牌成立，近期也將在城六區推出"廉價快遞"業務，以滿足普通包裹與EMS之間的用戶需求。這一業務更便宜，5元起價、保證同城業務上午收寄、當日送達。有業內人士認為，參照這一服務標準，所有的民營快遞都會虧損，新一輪的惡性競爭在所難免。

　　中通速遞副總裁徐建國：享受了國家的扶持政策，你再用這個資源來做低端市場，我覺得一是不公平，二是會影響到普遍服務的水平。我不是覺得對民營快遞有多大影響或者沖擊，我覺得沖擊不是壞事，關鍵的問題是他應該拿到國家好的政策后，應該做的更好，而不是來爭低端市場，去做市場競爭性的東西。

　　我國《郵政法》明確規定，郵政企業的郵政普遍服務業務與競爭性業務應當分業經營。中國快遞物流咨詢網首席顧問徐勇表示，中國郵政集團目前的業務包括郵政業務、郵儲銀行和速遞物流，現在的問題是上述推出廉價快遞業務的主體隸屬于中國郵政的北京郵政和上海郵政，這違背了《郵政法》的規定。

　　徐勇：郵政法里規定，作為中國郵政集團只能拆分兩大塊，一大塊是競爭性業務，中國郵政速遞物流的已經進入這個領域了，一大塊是普遍服務業務，現在在北京同城5塊錢這個是郵政的普遍服務，對市場競爭來說是不利的，也是不公平的。

　　對于這樣的指責，有報道引用上海郵政有關負責人的回應說，目前他們的商務速遞業務是在郵政基本業務上逐漸發展起來的。中國郵政給予各地郵政分公司一定權限，對原有的郵政模式予以升級。對此，徐勇并不認同。

　　徐勇：中國郵政提供了普遍服務，它的定價應當是由國家發改委和財政部來制定，它的升級版是沒有法律依據的，因為在普遍服務市場去進行升級版，而不能在快遞領域進行升級，他混淆了這個范疇。

　　聯想到一段時間來廣受關注的郵政普遍服務基金、也就是俗稱的"份子錢"，中通速遞副總裁徐建國明確表示了他的不滿。

　　徐建國：郵政、EMS所有車輛過高速公路都免費，但我們的運營成本我們是大頭；土地，它的土地是國家無償供給，但我們是要用錢買的；比如在城市的派送，所有的地方郵政都可以進去，它也沒有單行道、禁行區之分，但我們沒有這些優惠。所以我覺得你要是收普遍基金也好、什么也好，政府這一碗水要端平。

　　實際上，經過近兩年的調整，EMS如今的價位已經能與民營速遞中的順豐不相上下，比俗稱的"四通一達"略高。有人認為，EMS在某種程度上也是利用了郵政普遍服務的網點優勢。

　　在激烈的競爭面前，民營快遞企業可能將牽手電商巨頭阿里巴巴在深圳牽頭掀起一場風暴。那么，明天啟動的這一中國智能物流骨干網項目到底將如何運作，對行業產生什么影響呢？

　　2012年，雖然全國有57億只包裹在傳遞，但落后的物流基礎設施已經成為產業鏈的掣肘。據了解，上述項目由阿里巴巴集團、銀泰集團、復星集團、富春集團等聯手打造，計劃通過8-10年的建設，支撐起日均300億元網絡零售額的配送，并讓全國任何一個地區做到24小時內送貨必達。阿里巴巴新聞發言人陶然昨晚向記者證實了上述消息，但是，對于有媒體報道的，項目一期"1000億的投資額"和"由馬云擔任董事長，順豐、四通一達都將參與到項目中來"的合作細節，陶然表示與事實不符。

　　陶然：有一些物流伙伴會來，但具體哪些現在也不方便說，到28號再說吧。

　　有業內人士分析，這一項目有助于促進民營快遞業的發展。中國快遞物流咨詢網首席顧問徐勇也表示，電商和物流業的融合發展是未來的方向，但是需要警示行業壟斷的可能性。

　　徐勇：如果進行戰略性合作，通過市場的方式我認為應當去鼓勵，但是如果采取共同出資去成立一個公司的話，這也就違反我們國家的反壟斷法的嫌疑，因為現在這幾家快遞公司加在一起的市場份額已經超過了50%，具有壟斷地位，阿里巴巴旗下的天貓和淘寶它的市場份額也超過了50%，兩個都超過50%這個行業組建一個公司的話，顯然對市場競爭來說是不公平的。

　　徐勇建議，在上述兩種可能的變化中，如何使市場更加公平，都需要相關部門動點腦筋、適當干預。

來源：中廣網 莊勝春 馬闖

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