城市鐵路應納入總體規劃物流成本或降低

作為來自鐵路系統的代表，全國人大代表、北京鐵路局副局長朱惠剛在談到此次機構改革方案時表示，方案中要確實考慮推行各種交通方式的聯合運輸，同時建議在鐵路規劃上將城市鐵路涵蓋其中。

　　朱惠剛表示，這次鐵路的體制改革是鐵路進一步發展、解決問題、創造條件的需要，是國家對于鐵路發展有力推進的機遇；而實行鐵路政企分開也是鐵路建設和運行健康可持續發展，保障鐵路運營秩序和安全，充分發揮各種交通運輸方式的整體優勢和組織效率，加快推進綜合交通運輸體系的重大舉措。

　　朱惠剛介紹，按照方案，國家要繼續支持鐵路的建設和發展，加快推進鐵路投融資體制的改革和運價改革，建立健全規范的公益性鐵路和運輸補貼機制。“十二五”期間鐵路部門將以加快西部重點鐵路建設為主，具有很強的公益性。為了確保鐵路建設的持續推進，中央預算內資金對鐵路建設投資的規模要進一步加大。

　　朱惠剛認為，當前，確保鐵路安全穩定也是保證鐵路改革全面實施的關鍵，最核心、最重要的工作，確保各項工作平穩有序，確保改革的各項措施順利實施，確保鐵路人思想不亂、工作不亂、隊伍不散。同時，抓好春運以后的銜接，春運剛過，設備、人員都比較疲憊，所以當前改革的關鍵時期是必須要抓好人員的配備、設備的檢修，確保各項工作不出現問題。

　　此外，方案中關于鐵路職工、鐵路企業的職責，今后的鐵路公司還要負責全國的鐵路運輸集中統一運營，經營客貨運任務，承擔客運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產的主體責任。“這些都要求我們必須以良好的精神狀態做到工作不松懈。”

　　朱惠剛坦言，中國在全世界人口最多，其他國家也找不到一個現成的案例，因此在未來是方案執行過程中，還要在摸索中前進。他提出，方案中要確實考慮推行各種交通方式的聯合運輸，這個工作過去由于分割了，因此聯合運輸工作始終是個短板。聯合運輸后，不但可以提高運輸效率，還可以降低成本。

　　在規劃當中，要把城市鐵路一并規劃，“隨著我們國家城市化的進程，尤為關鍵和重要的。”一并規劃讓城市的交通和其他交通方式緊密銜接。朱惠剛提出，北京馬上就要開展第二機場的建設，應該參照其他城市，把各種交通方式結合好，加大統籌力度。此外，通過此次改革，將有效降低物流成本，以提高社會競爭力、提高我國整體競爭力。

來源：中國網

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