大力發展支線航空以推進民航強國戰略實施

隨著全國范圍內加快調整經濟結構、改變經濟發展方式，各地區已經呈現出發展支線航空的強烈需求。今年兩會期間，中航工業相關全國政協委員聯名提交了一份名為《落實相關政策促進支線航空和民機產業加快發展》的提案，建議我國調整落實相關政策，大力發展支線航空，推進民航強國戰略的實施。

　　中航工業相關全國政協委員表示，發展支線航空是民航強國戰略的重要組成部分，高度發達的支線航空，必將對民航網絡拓展與市場開發、對地方經濟發展和改善民生產生重要的推動作用。但當前我國支線航空的發展還存在明顯的政策、體制和環境制約因素，主要表現在三個方面：一是樞紐機場空域資源緊張，機場容量趨于飽和，支線航班很難進入樞紐機場，導致支線航空發展只能圍繞小型區域樞紐搭建網絡，難于構建高效的干支結合航線網絡；二是多方面原因導致支線運營成本較高，盈利狀況不佳，降低了航空公司發展支線的積極性；三是支線飛機運營標準與支線機場條件不相適應，在一定程度上制約著支線的發展。

　　“支線航空的發展需要依托支線飛機特別是國產支線飛機的支撐。”上述人士告訴記者，雖然我國在國產飛機制造方面目前取得了一定成績，但同西方發達國家相比，總體上還存在較大差距。記者了解到，目前新舟60、新舟600飛機是國內航空工業唯一交付運營的支線商用飛機，現已交付運營78架，獲得訂單 210架，但中國本土作為新舟飛機最重要的市場，僅有15架在航線運營。

　　支線航空發展的矛盾和國產支線飛機的差距嚴重影響著支線航空及國內民機產業的快速發展，對我國建設民航強國戰略形成了較大的制約，大量相關問題亟待解決。

　　但值得慶幸的是，機遇總是與挑戰并存的。提案中稱，2012年7月，國務院發布《關于促進民航業發展的若干意見》，將發展民航業上升為國家戰略，將建設民航強國戰略構想納入到國家戰略體系，為我國民航業和航空工業持續健康發展創造了新的機遇。2013年1月，國務院辦公廳下發了《關于印發促進民航業發展重點工作分工方案的通知》，對政府各部門在發展國內航空運輸、支持國產民機制造業等方面應承擔的任務予以了明確。

　　基于目前面臨的機遇和挑戰，提案建議我國順應民航業和航空業發展以及地方發展支線航空的需求，落實相關政策，降低支線航空運營成本，加快實施基本民航服務，加大對民機新型號研制投入力度和對航空公司發展支線航空的支持力度，鼓勵航空公司使用國產民機，通過大力發展支線航空，實現航空運輸結構調整和航線網絡轉型，推進民航強國戰略實施，形成新的經濟增長點，為振興民族航空工業、建設民航強國發揮重要作用。

　　上述中航工業相關全國政協委員強調，航空工業和民航業是我國經濟社會發展重要的戰略產業，二者取得良好的發展，對于我國加快形成新的經濟發展方式、不斷增強長期發展的后勁具有十分重要的意義。

來源：中國民航網

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