中航協：擬提高貨代資質門檻

　　中國民航局醞釀處罰5家違規快遞企業

　　快遞業搶灘航空存障礙

　　無論是國有航空公司的快遞企業還是民營快遞，無一例外地表示，進軍航空市場是勢在必行。

　　5家快遞企業被注銷二類航空貨運代理資質后，中國航空運輸協會（以下簡稱“中航協”）決定延長安全整頓期限，并醞釀提高貨代資質準入門檻。

　　12月12日，中航協在上海舉行華東地區航空貨運代理企業安全運輸整頓動員大會，宣布將原定為期兩個月（2012年11月23日-2013年1月23日）的運輸安全整頓活動延長三個月，至2013年4月30日。中航協副秘書長段開洪透露，預計明年初將推出相關政策，規范處罰范圍和手段，而貨代資質門檻或將“翻倍”。

　　據了解，目前一類貨代資質需要公司注冊資金150萬元，二類貨代門檻為50萬元，明年起或將分別提高至300萬元和100萬元。一類和二類區別在于，一類具有經營國際航線的民用航空貨物運輸銷售代理資質，二類則沒有。

　　快遞機隊的盈利難題

　　從11月12日開始，中航協接連開出多張罰單，上海韻達貨運有限公司（上海韻達）、上海匯行國際物流有限公司（上海匯行）、上海啟昊貨運代理有限公司（上海啟昊）、上海圓通速遞（上海圓通）和北京飛力士物流有限公司（北京飛力士）被注銷二類航空貨運代理資質。

　　二類航空貨運代理資質，是指經營國內航線除香港、澳門、臺灣地區航線外的民用航空貨物運輸銷售代理資格，資格認可證書的有效期為三年。快遞公司具備這一資質，就可以直接與航空公司接洽開貨單上飛機，不再需要通過其他具備代理資格的貨運代理公司。快遞公司具備了這一資質不僅能提高轉運效率，更能承接其他無資質公司的貨物以盈利。

　　有分析稱，隨著中航協最新一系列罰單的開出，快遞企業自建航空公司、以提高配送效率的意愿可能進一步被點燃。

　　通常來講，快遞公司租用航空公司飛機的腹艙來運送快遞。業內人士說，現在航空運輸多交付第三方，時間、空間都不能保障，對于快遞企業，誰先搶到航空資源誰就占了先機。

　　民營快遞領頭羊順豐早已看出了其中的門道，截至2011年，順豐已經自有9架貨機，租賃18架。之后，圓通也開始涉足航空機隊，先租賃了兩架737貨機展開運營，并于12月投入了A330F全貨機。

　　但自建機隊也是一把雙刃劍。

　　一名不愿透露姓名的民營快遞高層向早報記者表示，類似申通和圓通，其攬收的快遞貨物足夠貨機運營，但是成本卻降不了。

　　該民營快遞高層進一步解釋，目前快遞公司一般都是利用飛機的腹艙運營，但腹艙載貨有限，無法滿足大型快遞公司的需求，開始考慮用全貨機。“但問題是，向客戶收取的運費都填補不了飛機成本，例如上海到深圳，利用貨機的成本價在5到6元一公斤，而向客戶收取的運費也是這個價格，這還不算取送成本以及地面運輸成本等，利用貨機（盈利）有難度。”

　　既然難以抵消成本，為何還有不少快遞企業有意租賃飛機，甚至是組建機隊？該人士說，快遞企業比較矛盾，沒有自有航空機隊就無法做高端產品，但建立機隊的話，價格又滿足不了市場需求。

　　“圓通的兩架飛機，如果單獨算的話，虧損面比較大，但是圓通要打造自己的高端產品。”上述民營快遞高層表示，例如現在推出的上海到廣州48小時件，可以滿足電子商務客戶的需求，如果改用貨機一天就能到達，但價格就會高很多。

　　對于快遞企業而言，擺在面前的障礙不僅僅是成本，還有成立貨運航空的難處。“順豐就審批了五六年才獲得通過。”上述人士說道，順豐直營店的模式與其他的加盟店模式不同，后者更在意價格，前者則注重時間。

　　盡管困難重重，但圓通董事長喻渭蛟早已放話，10年內培育20架規模的“全貨機機隊”。申通快遞副總裁熊大海在接受媒體采訪時也曾表示，計劃在明年收購一家航空公司，至少需要7架飛機以上。

　　事實上，無論是國有航空公司的快遞企業還是民營快遞，在接受早報記者采訪時無一例外地表示，進軍航空市場是勢在必行，只是時間早晚的問題，“要看何時用戶能接受價格。”

　　“他們是有貨物，沒有飛機。而我們則是有飛機，沒貨物。”一國有航空公司旗下的快遞企業高層告訴早報記者。

　　貨代層層轉包隱患

　　眼下，不少快遞企業選擇與航空公司直接合作，利用航空公司的航班編排，并調用自己的地面運輸服務網絡，兩者結合形成互補。但快遞公司也試圖擺脫航空公司對腹艙價格的控制，而這也是此前5家貨代企業被處罰的原因和行業現狀——層層轉包，風險難控。

　　事件最初源于11月初，中航協對于CZ6524航班貨物燃燒事件做出通報，涉及貨運操作的上海韻達、上海匯行和上海啟昊，故意將危險品“耐風火柴”謊報為普通貨物，中航協注銷了上述3家公司的航空銷售代理人資格認可證書，之后上海圓通和北京飛力士也被查處違規，被注銷二類貨代資格。

　　中國民航局于2006年將航空貨代資格認證的權力下放到了中航協。據段開洪昨日介紹，上述5家公司在一年內不能申請貨代資格認證，一年后可以再進行申請。

　　值得注意的是，在上述處理通知發出后，圓通曾表態稱，只針對上海圓通，因其北京圓通同樣擁有二類貨代資格，所以并不受到影響。但段開洪昨日表示，對5家企業的處罰適用于全國范圍，并非只是上海。

　　盡管如此，圓通和韻達都對外表示，其攬收貨并未受到影響。對于這兩家快遞公司來說，無非就是通過第三方轉運，選擇貨代運送貨物而已。

　　細心者不難發現，當時具有貨代資格的上海韻達并未直接開展代理業務，而是將貨物轉交給上海匯行，之后上海匯行又將貨物轉給上海啟昊。盡管上海韻達并未解釋如此做的原因，但業內都知道，因為上海啟昊能拿到更好的飛機腹艙艙位資源和價格，而上海韻達則沒有這個條件。

　　前述民營快遞高層向早報記者感嘆，轉包現象在航空快遞領域太常見，“沒有辦法，我們要做生意。”

　　據快遞企業人士介紹，中航協施行安全整頓至少是件好事，但操作起來難度較大，同時相應提升快遞企業的成本，因為對貨物檢查力度的加大，將會耗費大量人力物力。

　　值得注意的是，民航局也在醞釀對該5家企業的處罰措施。民用航空華東地區管理局運輸管理處處長田大偉昨日告訴早報記者，局方即將出臺對上述企業的處罰措施，最高罰金3萬元。

　　眼下，上海似乎成為貨代違規的“重災區”。此次處罰的5家企業中有4家位于上海。據中航協介紹，華東地區現有航空貨運代理企業近1600家，約占全國總數的43%，而上海的航空貨物運輸量又占全國的60%左右。中航協稱，期望通過為期5個月的整頓，徹底遏制貨代公司違規違章、謊報瞞報危險品的狀況。

來源：東方早報

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